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Inclusão de Devedores em Cadastros de Inadimplentes nas Execuções Fiscais: Decisão do STJ e Fundamentos Jurídicos

Publicado em: 16/02/2025 AdministrativoProcesso CivilConstitucional Execução Fiscal
O documento aborda a decisão do Superior Tribunal de Justiça (STJ), que estabelece a possibilidade de inclusão de devedores em cadastros de inadimplentes durante execuções fiscais, desde que por decisão judicial fundamentada, com base no artigo 782, §3º, do Código de Processo Civil (CPC). Discute-se a relevância da medida para garantir a efetividade das execuções fiscais, respeitando os princípios constitucionais do devido processo legal e da ampla defesa. Há ainda um estudo doutrinário, comentários explicativos sobre a decisão e seus impactos, além dos fundamentos legais e constitucionais aplicáveis. A decisão reflete um avanço na modernização dos meios coercitivos processuais, com potencial para aumentar a eficiência da cobrança fiscal, mas exige cautela para evitar abusos e desproporcionalidades.

TESE

Em sede de recurso especial, o Superior Tribunal de Justiça (STJ) fixou a possibilidade de inclusão de devedores em cadastros de inadimplentes durante execuções fiscais, desde que por decisão judicial fundamentada, à luz do artigo 782, §3º, do Código de Processo Civil (CPC). Tal entendimento visa garantir maior efetividade aos procedimentos de execução fiscal, respeitando as garantias constitucionais do devido processo legal e da ampla defesa. (Link para o acórdão: Acórdão 197.8112.2000.1500)

UM ESTUDO DOUTRINÁRIO

A inclusão de devedores em cadastros de inadimplentes nas execuções fiscais tem sido amplamente debatida na doutrina como mecanismo para evitar a morosidade processual e assegurar a satisfação do crédito público. Autores como Fredie Didier Jr. e Luiz Guilherme Marinoni destacam que a medida reforça a função instrumental do processo, sem violar os direitos do executado, desde que observados os limites da legalidade e proporcionalidade. Essa abordagem está alinhada à modernização dos meios coercitivos processuais, visando à tutela executiva eficiente.

UM COMENTÁRIO EXPLICATIVO

A decisão do STJ reflete a busca por maior efetividade na execução fiscal, um dos gargalos do sistema judicial brasileiro. O entendimento permite que, mediante autorização judicial, o nome do executado seja inscrito em cadastros de inadimplentes, o que pode estimular o adimplemento voluntário da dívida. Contudo, é essencial que o magistrado avalie caso a caso, para evitar abusos ou violações ao princípio da dignidade da pessoa humana, assegurando que a medida seja proporcional e razoável.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

CF/88, art. 5º, incisos XXXV (inafastabilidade do controle jurisdicional), LIV (devido processo legal) e LV (ampla defesa e contraditório).

FUNDAMENTO LEGAL

CPC/2015, art. 782, §3º.

SÚMULAS APLICÁVEIS

Não há súmulas específicas do STJ ou STF diretamente relacionadas à inclusão de devedores em cadastros de inadimplentes. Contudo, a Súmula 375/STJ, que trata da boa-fé de terceiros em relação à fraude à execução, pode ser tangencialmente aplicável na análise de eventuais abusos na execução fiscal.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

A decisão proferida pelo STJ é de grande relevância para o ordenamento jurídico brasileiro, pois uniformiza o entendimento sobre a matéria, conferindo segurança jurídica às execuções fiscais em todo o território nacional. Além disso, o julgamento no rito dos recursos repetitivos reflete a preocupação do tribunal em pacificar controvérsias jurisprudenciais. A inclusão em cadastros de inadimplentes, quando bem fundamentada, tem o potencial de aumentar a eficácia das cobranças fiscais. Contudo, a medida exige cautela, para que não se transforme em instrumento de coerção desproporcional, especialmente em casos de hipossuficiência econômica. A decisão, portanto, é um avanço no campo do direito processual, mas demanda contínua reflexão sobre seus reflexos práticos e sociais.


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