Modelo de Ação Declaratória de Nulidade de Cláusula Regulamentar em Condomínio por Violação à Legislação Federal e Princípios Constitucionais

Publicado em: 17/03/2025 CivelProcesso Civil Direito Imobiliário
Petição inicial de Ação Declaratória de Nulidade de Cláusula Regulamentar apresentada por condômino contra o Condomínio [nome do condomínio], com fundamento no Código de Processo Civil e no Código Civil, visando anular cláusula do Regulamento Interno aprovada em Assembleia Geral por violar legislação federal e princípios constitucionais previstos na Constituição Federal de 1988, como o princípio da legalidade. O documento detalha os fatos, os fundamentos jurídicos, jurisprudências favoráveis, e requer a declaração de nulidade da cláusula, além da condenação do réu ao pagamento de custas processuais e honorários advocatícios.

EXCELENTÍSSIMO SENHOR DOUTOR JUIZ DE DIREITO DA ___ VARA CÍVEL DA COMARCA DE [LOCALIDADE]

[Espaço reservado para o número do processo, se aplicável]

PREÂMBULO

[Nome completo do autor], [nacionalidade], [estado civil], [profissão], portador do CPF nº [número] e RG nº [número], residente e domiciliado na [endereço completo], endereço eletrônico [e-mail], por meio de seu advogado que esta subscreve, com endereço profissional na [endereço completo do advogado], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no art. 319 do CPC/2015, propor a presente:

AÇÃO DECLARATÓRIA DE NULIDADE DE CLÁUSULA REGULAMENTAR

Em face do Condomínio [nome do condomínio], pessoa jurídica de direito privado, inscrito no CNPJ sob o nº [número], com sede na [endereço completo], pelos fatos e fundamentos jurídicos a seguir expostos.

DOS FATOS

O autor é proprietário da unidade [número] do Condomínio [nome do condomínio], localizado na [endereço]. Em [data], foi aprovada, em Assembleia Geral Extraordinária, a inclusão de uma cláusula no Regulamento Interno do Condomínio que estabelece [descrever a cláusula ou regra específica que viola a lei federal].

Tal disposição regulamentar impõe [descrever a imposição ou restrição], em flagrante violação ao disposto no art. [número] da Lei Federal nº [número], bem como aos princípios constitucionais da legalidade e da razoabilidade previstos no art. 5º, II, da CF/88.

O autor, ao tentar questionar a validade da referida cláusula, foi informado de que a mesma foi aprovada pela maioria dos condôminos presentes na Assembleia, sem a devida análise de sua legalidade ou compatibilidade com a legislação federal aplicável. Tal situação tem causado prejuízos ao autor, que se vê compelido a cumprir uma regra manifestamente ilegal.

DO DIREITO

A inclusão de cláusulas no Regulamento Interno de um condomínio deve observar os limites impostos pela legislação federal e pelos princípios constitucionais. No presente caso, a cláusula impugnada viola frontalmente o disposto no art. [número] da Lei Federal nº [número], que estabelece [descrever o conteúdo da lei violada].

O art. 1.336 do Código Civil dispõe sobre os deveres dos condôminos, enquanto o art. 1.337 do Código Civil trata das penalidades aplicáv"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de Ação Declaratória de Nulidade de Cláusula Regulamentar proposta por [Nome do Autor] em face do Condomínio [nome do condomínio], objetivando a declaração de nulidade de cláusula regulamentar aprovada em Assembleia Geral Extraordinária do Condomínio, sob o fundamento de que tal disposição contraria o disposto no art. [número] da Lei Federal nº [número] e afronta o princípio da legalidade previsto no art. 5º, II, da Constituição Federal de 1988.

A parte autora alega que a cláusula regulamentar impugnada viola direitos fundamentais dos condôminos, extrapolando os limites legais. Requer, portanto, a anulação da referida cláusula, além da condenação do réu ao pagamento das custas processuais e dos honorários advocatícios.

Voto

Passo a decidir. O presente feito encontra-se apto para julgamento, sendo desnecessária a produção de outras provas, nos termos do art. 355, I, do Código de Processo Civil de 2015.

Inicialmente, cumpre destacar que a Constituição Federal de 1988, em seu art. 93, IX, impõe que todas as decisões judiciais sejam devidamente fundamentadas, como garantia do devido processo legal. Assim, passo à análise dos fatos e fundamentos jurídicos.

Análise dos Fatos

Conforme demonstrado nos autos, a cláusula aprovada pela Assembleia Geral Extraordinária do Condomínio [nome do condomínio] estabelece [descrever a cláusula específica], o que, segundo alegação do autor, viola direitos fundamentais e extrapola os limites legais previstos na legislação federal aplicável. Verifica-se que a cláusula regulamentar impugnada carece de compatibilidade com o arcabouço jurídico vigente, notadamente o art. [número] da Lei Federal nº [número].

Ademais, a imposição de regras condominiais deve observar o princípio da legalidade, consagrado pelo art. 5º, II, da CF/88, que dispõe que \"ninguém será obrigado a fazer ou deixar de fazer alguma coisa senão em virtude de lei\". Regulamentos internos não possuem força normativa suficiente para criar obrigações que extrapolem os limites estabelecidos pela legislação federal.

Fundamentos Jurídicos

A jurisprudência pátria, conforme demonstrado pela parte autora, é pacífica no sentido de que cláusulas regulamentares que desrespeitem a legislação ou os princípios constitucionais são nulas de pleno direito. Destaco, ainda, a aplicação do art. 1.336 do Código Civil, que trata dos deveres dos condôminos, e do art. 1.337 do Código Civil, que dispõe sobre penalidades condominiais. Ambos os dispositivos não autorizam a criação de normas que violem direitos fundamentais ou extrapolem os limites legais.

Sobre o tema, colho precedentes judiciais que corroboram a tese ora analisada:

  • TJSP, Apelação Cível 1014967-09.2019.8.26.0506: Determinou-se a nulidade de penalidades condominiais aplicadas sem observância do contraditório e da ampla defesa.
  • TJSP, Apelação Cível 1049284-06.2019.8.26.0224: Reconheceu-se a ilegalidade de cláusulas que não respeitem o direito de defesa dos condôminos.

Conclusão e Dispositivo

Dessa forma, considerando os fatos apresentados e os fundamentos jurídicos aplicáveis, voto pelo provimento do pedido, para:

  1. Declarar a nulidade da cláusula [descrever a cláusula] do Regulamento Interno do Condomínio [nome do condomínio], por afronta ao princípio da legalidade e por extrapolar os limites impostos pela legislação federal;
  2. Condenar o réu ao pagamento das custas processuais e honorários advocatícios, nos termos do art. 85 do CPC/2015.

É como voto.

Conclusão

Em conformidade com o disposto no art. 93, IX, da CF/88, considero que o presente voto está devidamente fundamentado, atendendo às exigências constitucionais e legais aplicáveis.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.


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