stj competencia revisao disciplinar
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Doc. LEGJUR 157.4360.1000.5200

1 - STJ Administrativo. Mandado de segurança. Processo administrativo disciplinar militar. Conselho de disciplina. Aplicação da sanção disciplinar. Ato do comandante da aeronáutica. Competência do STJ. Violação à ampla defesa e contraditório. Inocorrência. Irregularidades formais. Ausência de prejuízo à defesa.


«1. Compete ao Poder Judiciário apreciar, à luz dos princípios do contraditório, da ampla defesa e do devido processo legal, a regularidade do procedimento administrativo disciplinar sem, contudo, reexaminar as provas para adentrar o mérito da decisão administrativa; havendo, porém, erro invencível, justifica-se a intervenção do Judiciário. Precedentes. ... ()

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Doc. LEGJUR 147.0384.7000.7300

2 - STJ Recurso em habeas corpus. Punição disciplinar militar. Prisão. Competência para aplicação da sanção. Conhecimento e denegação da ordem. CF/88, art. 142, § 2º.


«1. A proibição inserta no CF/88, art. 142, § 2º, relativa ao incabimento de habeas corpus contra punições disciplinares militares, é limitada ao exame de mérito, não alcançando o exame formal do ato administrativo-disciplinar, tido como abusivo e, por força de natureza, próprio da competência da Justiça castrense. ... ()

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Doc. LEGJUR 141.8462.3000.0700

3 - STJ Administrativo. Processo disciplinar. Recurso. Magistrado.


«A competência do Conselho Nacional de Justiça para rever os processos disciplinares de juízes e membros de tribunais (CF/88, art. 103-B, § 4º, V) não inibe o recurso administrativo à instância local. ... ()

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Doc. LEGJUR 157.5101.3000.4800

4 - STJ Administrativo. Recurso em mandado de segurança. Servidor público. Policial civil. Processo administrativo disciplinar. Demissão. Sanções disciplinares da Lei estadual reguladora da carreira. Aplicação. Independência em relação às penalidades da Lei de improbidade. Trânsito em julgado da ação de improbidade. Desnecessidade. Separação de poderes. Poder disciplinar. Independência entre instâncias administrativa e judicial. Recurso desprovido.


«1. Os fundamentos apresentados pela parte recorrente, em verdade, resumem-se à questão dos limites do Poder Administrativo Disciplinar e à Separação dos Poderes. Sustenta o recorrente que a Administração Pública não poderia demiti-lo com base em ato que configure improbidade administrativa, seja por não ter competência para julgar fatos definidos como crime e atos de improbidade, simultaneamente, pois tal compete ao Poder Judiciário; seja porque a perda da função pública em matéria de improbidade só pode ocorrer com a existência de sentença judicial condenatória pela prática dos atos (Lei 8.429/92) ; seja porque o art. 220 do 3º grau, IV e do 4º grau, IV, da LCE 407/2010, no qual foi capitulado o recorrente, está eivado de inconstitucionalidade. ... ()

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Doc. LEGJUR 170.5069.1162.7366

5 - TJSP Direito Constitucional e Administrativo. Agravo de Instrumento. Ação Ordinária. Demissão de policial militar por infração disciplinar. Competência da Justiça Militar Estadual. Recurso improvido.

I. Caso em Exame 1. Agravo de instrumento interposto contra decisão que determinou a redistribuição de ação ordinária à Justiça Militar Estadual. O agravante, ex-policial militar, busca a anulação de ato administrativo que resultou em sua demissão por infração disciplinar militar grave. II. Questão em Discussão 2. A questão em discussão consiste em determinar a competência para julgar ação que visa à anulação de ato disciplinar militar, considerada a aplicação da CF/88, art. 125, § 4º. III. Razões de Decidir 3. O CF/88, art. 125, § 4º estabelece a competência da Justiça Militar Estadual para processar e julgar ações contra atos disciplinares militares. 4. O ato demissional questionado fundamenta-se em infração disciplinar militar grave e não se assemelha a casos de exoneração por motivos administrativos não disciplinares. IV. Dispositivo e Tese 5. Recurso desprovido. Tese de julgamento: 1. A Justiça Militar Estadual é competente para julgar ações contra atos disciplinares militares, conforme o CF/88, art. 125, § 4º. 2. A demissão por infração disciplinar militar grave não se enquadra em exceções à competência da Justiça Militar. Legislação Citada: CF/88, art. 125, § 4º. Jurisprudência Citada: STJ, CC 54.553/SP, Terceira Seção, j. 26/10/2005, Min. Rel. Nilson Naves. STJ, Recurso Ordinário em Mandado de Segurança 46.293/MG, Segunda Turma, j. 17/3/2015, Min. Rel. Og Fernandes. TJSP, Agravo de Instrumento 2191799-69.2021.8.26.0000, 1ª Câmara de Direito Público, j. 02/09/2021, Des. Rel. Rubens Rihl
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Doc. LEGJUR 220.8221.2863.0691

6 - STJ processual civil. Administrativo. Processo administrativo disciplinar. Acórdão em confronto com a jurisprudência desta corte. Desprovimento do agravo interno. Manutenção da decisão recorrida.


I - Na origem, trata-se de mandado de segurança em que se pretende o trancamento de procedimento disciplinar. Na sentença, concedeu-se a segurança. No Tribunal a quo, a sentença foi reformada para denegar a segurança. Esta Corte deu provimento ao recurso especial. ... ()

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Doc. LEGJUR 220.3171.1386.6286

7 - STJ Administrativo. Mandado de segurança. Policial rodoviário federal. Operação «diamante negro». Processo administrativo disciplinar. Comissão processante. Princípio do Juiz natural. Nulidades. Não ocorrência. Ampla defesa. Limites. Falta disciplinar grave. Lei 8.112/1990, art. 132. Impossibilidade de sanção diversa da demissão. Súmula 650/STJ. Ordem denegada.


1 - A teor do disposto na Lei 12.016/2009, art. 1º, a concessão da ordem vai condicionada à prévia e incontestável demonstração, mediante prova documental trazida já com a exordial (prova pré-constituída), capaz de evidenciar a alegada violação de direito líquido e certo, por ato abusivo ou ilegal da indicada autoridade coatora. ... ()

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Doc. LEGJUR 142.7765.6000.7200

8 - STJ Mandado de segurança. Administrativo. Servidor público. Agente da polícia federal. Demissão. Processo administrativo disciplinar. Anulação. Comissão permanente disciplinar. Respeito aos princípios do devido processo legal e do Juiz natural. Comissão designada pelo superintendente regional do departamento de polícia federal. Possibilidade. Legalidade. Indeferimento motivado de diligências. Cerceamento de defesa. Não ocorrência. Ausência de comprovação do prejuízo. Pas de nullité sans grief. Improbidade administrativa. Penalidade de demissão. Desnecessidade de ação judicial. Independência das esferas administrativa, penal e civil.


«1. Decorrendo a pena administrativa da prova do cometimento da infração perpetrada pelo servidor e constando do relatório da comissão processante os motivos (fatos, provas e fundamentos) que justificaram a penalidade, não há falar em nulidade do processo administrativo. ... ()

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Doc. LEGJUR 175.4172.8000.0300

9 - STJ Seguridade social. Mandado de segurança. Juiz do Tribunal Regional federal da 1ª região. Processo disciplinar. Aposentadoria compulsória. Pedido de revisão. Indeferimento. Recurso ao conselho da Justiça Federal. Possibilidade. Poder hierárquico e correicional. Princípio do duplo grau de jurisdição. Ordem concedida.


«1. Sendo o Conselho da Justiça Federal hierarquicamente superior aos Tribunais Regionais Federais em sede administrativa (poder hierárquico), com previsão de recurso àquele órgão das decisões disciplinares (Lei 11.798/2008, art. 5º, XI), considerando, ainda, que o pedido de revisão é intrínseco ao processo disciplinar e à luz do princípio do duplo grau de jurisdição, garantido também aos litigantes em processo administrativo (CF/88, art. 5º, LV), é de rigor o reconhecimento do direito líquido e certo do impetrante em ter o seu recurso em pedido de revisão regularmente processado. ... ()

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Doc. LEGJUR 838.2252.4854.4331

10 - TJSP AGRAVO DE INSTRUMENTO - AÇÃO ORDINÁRIA - POLICIAL MILITAR - PROCESSO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR -


Decisão que reconheceu a incompetência da Justiça Estadual e determinou a remessa dos autos à Justiça Militar Estadual - Pleito de reforma da sentença e de concessão da justiça gratuita - Cabimento em parte - PRELIMINAR - Agravante que pode ser enquadrado na condição de necessitado a que alude o CPC, art. 98 - Declaração de pobreza e documentos juntados aos autos suficientes para demonstrar a hipossuficiência - MÉRITO - Agravante expulso das fileiras da Polícia Militar, pelo cometimento de transgressão disciplinar de natureza grave, prevista nos arts. 12 e 13 da Lei Comp. Est. 893, de 09/03/2.001 - Competência absoluta da Justiça Militar Estadual para o julgamento de ações judiciais contra atos disciplinares militares, que não pode ser afastada por alegada discordância com a instituição e seus valores - Inteligência do art. 125, §4º, da CF/88- Jurisprudência do STJ e desta 3ª Câm. de Dir. Púb. - Decisão mantida - AGRAVO DE INSTRUMENTO não provido... ()

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Doc. LEGJUR 220.5301.2458.8812

11 - STJ Penal. Processo penal. Agravo regimental no habeas corpus. Execução penal. Inclusão no regime disciplinar diferenciado. Fundamentação idônea do acórdão recorrido. Análise da pretensão à luz do procedimento disciplinar. Impossibilidade, sob pena de indevida supressão de instância. Não enfrentamento dos fundamentos da decisão agravada. Súmula 182/STJ. Agravo desprovido.


I - Nos termos da jurisprudência consolidada nesta Corte, cumpre ao agravante impugnar especificamente os fundamentos estabelecidos na decisão agravada. ... ()

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Doc. LEGJUR 690.2708.5933.4846

12 - TJRJ APELAÇÃO. ADMINISTRATIVO. MILITAR REFORMADO EX OFFICIO POR INFRAÇÃO DISCIPLINAR, EXCLUÍDO, POSTERIORMENTE, A BEM DO SERVIÇO PÚBLICO POR FATO TIPIFICADO COMO CRIME APENADO COM 02 ANOS DE RECLUSÃO. CASSAÇÃO DA APOSENTADORIA. RESTABELECIMENTO. IMPROCEDÊNCIA DO PEDIDO.

1. DEMANDA QUE NÃO VISA DISCUTIR O PROCEDIMENTO ADMINISTRATIVO DISCIPLINAR DE IMPOSIÇÃO DA PENA DE EXCLUSÃO EX OFFICIO, MAS SIM A INTERRUPÇÃO DO PAGAMENTO DOS PROVENTOS PELA AUTARQUIA PREVIDENCIÁRIA POR AFIRMADA AUSÊNCIA DE LEGISLAÇÃO E VIOLAÇÃO A PRINCÍPIOS CONSTITUCIONAIS. 2. ART. 42, §1º, E 142, §3º, X, DA CONSTITUIÇÃO FEDERAL QUE CONFEREM À LEGISLAÇÃO LOCAL A COMPETÊNCIA PARA DISPOR SOBRE PRERROGATIVAS, DEVERES, DIREITOS E CONDIÇÕES PARA A INATIVIDADE DOS MILITARES ESTADUAIS. 3. POSSIBILIDADE DE APLICAÇÃO DE SANÇÃO DISCIPLINAR À POLICIAL MILITAR INATIVO, DESDE QUE HAJA PREVISÃO LEGAL. PRECEDENTES DO C. STJ. 4. ARTS. 12, §3º, 27, XVI, E 47, §2º, DO ESTATUTO DO POLICIAL MILITAR QUE PREVÊEM A SUJEIÇÃO DA PRAÇA NA RESERVA REMUNERADA AO REGIME DISCIPLINAR. EXCLUSÃO A BEM DA DISCIPLINA PREVISTA NOS ARTS. 121 E 122 DO MESMO DIPLOMA LEGAL, «SEM DIREITO A QUALQUER REMUNERAÇÃO OU INDENIZAÇÃO". 5. CASSAÇÃO DOS PROVENTOS DO MILITAR EXCLUÍDO A BEM DA DISCIPLINA PREVISTA NO ART. 71, DA LEI ESTADUAL 279/79. 6. ENTENDIMENTO DO C. STF NO SENTIDO DE QUE O CARÁTER CONTRIBUTIVO DO REGIME PRÓPRIO DA PREVIDÊNCIA DOS SERVIDORES NÃO OBSTA A CASSAÇÃO DE PROVENTOS DE APOSENTADORIA EM DECORRÊNCIA DE SANÇÃO POR INFRAÇÃO DISCIPLINAR. ADPF418/DFI 7. MANUTENÇÃO DA SOLUÇÃO DE 1º GRAU. RECURSO DESPROVIDO
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Doc. LEGJUR 164.8622.2003.0300

13 - STJ Penal. Agravo regimental. Execução penal. Ausência procedimento administrativo disciplinar para o reconhecimento de falta grave. Súmula 533/STJ. Análise de matéria constitucional. Prequestionamento. Inviabilidade. Agravo desprovido.


«1. A decisão deve ser mantida por seus próprios fundamentos, pois o entendimento do Superior Tribunal de Justiça no sentido de ser imprescindível a instauração de Procedimento Administrativo Disciplinar, no qual o apenado deve ser assistido por advogado ou defensor público, ficou sedimentado com a edição da Súmula 533/STJ Superior. ... ()

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Doc. LEGJUR 221.0171.0541.2748

14 - STJ Agravo regimental no habeas corpus. Infração disciplinar grave. Primazia do procedimento administrativo disciplinar. Oitiva judicial necessária apenas em face de regressão definitiva de regime. Desclassificação. Impossibilidade. Previsão legal da conduta. Perda dos dias remidos. Ausência de fundamentação concreta. Decisão mantida. Agravo regimental não provido.


1 - Nos termos a jurisprudência consolidada desta Corte Superior, em caso de prática de fato definido como crime doloso ou falta grave, consoante exegese da LEP, art. 118, § 2º, é necessária a prévia oitiva judicial do apenado antes que se proceda à regressão de regime. ... ()

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Doc. LEGJUR 198.1220.5001.2900

15 - STJ Processual civil. Administrativo. Servidor público. Exclusão. Policial militar do estado de Goiás. Submissão. Processo administrativo disciplinar. Homologação do conselho da justiça militar.


«1 - Cuida-se, originariamente, de Mandado de Segurança impetrado pelo recorrente contra suposto ato coator do Comandante Geral da Polícia Militar do Estado de Goiás - PMGO, que teria anulado decisão mais favorável do Corregedor-Geral da PMGO. Está consignado nos autos que a autoridade sindicante condenara o acusado a 25 dias de prisão pela prática de atos irregulares e contraditórios à ética policial. ... ()

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Doc. LEGJUR 210.7565.9004.4200

16 - STJ Administrativo. Servidor público. Agravo interno no recurso especial. Policial militar do distrito federal. Apuração de conduta disciplinar. Acórdão fundamentado na Lei 6.477/1977 (conselho de disciplina na polícia militar e no corpo de bombeiro do distrito federal. Impossibilidade de revisão. Súmula 280/STF. Precedentes do STJ.


«1 - Na forma da jurisprudência desta Corte, «nada obstante a competência da UNIÃO para legislar sobre questões afetas à Polícia Militar do Distrito Federal, na forma da CF/88, art. 21, XIV, as leis federais que cuidam desse tema possuem natureza local, atraindo a incidência da Súmula 280/STF (AgRg no AREsp. 4Acórdão/STJ, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, DJe 17/03/2016). Nesse mesmo sentido: AgInt no AREsp. Acórdão/STJ, Rel. Ministra ASSUSETE MAGALHÃES, SEGUNDA TURMA, DJe 27/03/2018; AgRg no AREsp. Acórdão/STJ, Rel. p/ Acórdão Ministro BENEDITO GONÇALVES, PRIMEIRA TURMA, DJe 19/10/2017. ... ()

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Doc. LEGJUR 173.3771.4004.5200

17 - STJ Agravo regimental em habeas corpus. Execução penal. Falta grave. Apuração. Determinação de instauração do processo administrativo disciplinar. Prescrição. Aplicação analógica do CP, art. 109. Não ocorrência. Agravo improvido.


«1. A decisão agravada deve ser mantida por seus próprios fundamentos, porquanto, nos termos da jurisprudência pacífica do STJ, a prescrição das faltas disciplinares de natureza grave, em virtude da inexistência de legislação específica, regula-se, por analogia, pelo menor dos prazos previstos no CP, art. 109 - Código Penal, qual seja, 3 anos, nos termos do disposto na Lei 12.234/2010, não se aplicando, pois, prazo distinto previsto em norma local, por invasão da competência reservada à Lei. ... ()

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Doc. LEGJUR 204.3103.9000.3200

18 - STJ Agravo em recurso especial. Processual civil e administrativo. Improbidade administrativa. Violação dos arts 489, § 1º, I e IV, e 1.022, I e II, do CPC. Não ocorrência. Acórdão suficiente e coerentemente fundamentado. Usurpação de competência da oab. Não ocorrência. Autonomia das instâncias judicial e disciplinar. Possibilidade de aplicação das sanções da Lei de improbidade a advogados, sem prejuízo de eventual sanção disciplinar imposta pela oab. Patrocínio simultâneo dos interesses do município de que assessor jurídico e do prefeito acusado pela prática de condutas contrárias aos interesses do município. Impossibilidade. Revisão da tipificação da conduta dos recorrentes. Incidência do óbice da Súmula 7/STJ. Pretensão de reexame fático probatório. Dissídio jurisprudencial. Ausência de adequado cotejo analítico. Não conhecimento. Agravos conhecidos para conhecer em parte dos recursos especiais e, na parte conhecida, negar-lhes provimento.


«I - O acórdão recorrido contou com fundamentação suficiente, embora contrária aos interesses dos recorrentes. Indicou o antagonismo de interesses que impedia o patrocínio simultâneo do município e do prefeito pelo assessor jurídico municipal. ... ()

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Doc. LEGJUR 180.9323.3000.5300

19 - STJ Embargos de declaração em recurso especial representativo de controvérsia. Legitimidade do parquet estadual para atuar nas cortes superiores reconhecida pelo STF em recurso extraordinário. Retorno dos autos para exame dos declaratórios do Medida Provisória Estadual que não haviam sido conhecidos nesta corte. Necessidade de instauração de procedimento administrativo disciplinar (pad) para reconhecimento de falta grave em execução penal. Alegada omissão no tocante ao exame de dispositivo de regimento disciplinar penitenciário estadual que dispensa o pad. Omissão inexistente. Pretensão de reexame da matéria. Impossibilidade. Embargos rejeitados.


«1 - Não é omisso o recurso especial que, fundado na alínea «a do inciso III do CF/88, art. 105, deixa de se pronunciar sobre a contradição entre o disposto em Decreto estadual (Regimento Disciplinar Penitenciário do RS) e o disposto na Lei de Execuções Penais sobre o tema objeto de controvérsia, se o próprio texto, da CF/88 restringe o cabimento do recurso à violação de Lei, tanto que o recorrente não chegou a apontar nenhuma violação à norma estadual em seu recurso, do que se depreende que a matéria jamais foi devolvida ao conhecimento do tribunal. ... ()

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Doc. LEGJUR 220.8090.1133.4408

20 - STJ Administrativo. Processo disciplinar. Prescrição. Inocorrência. Corregedoria. Anac. Competência para instauração de Pad. Submissão prévia à diretoria da agência. Desnecessidade.


1 - O processo administrativo disciplinar, no plano federal, desenvolve-se em três fases, na seguinte ordem: instauração, inquérito e julgamento (Lei 8.112/1990, art. 151), sendo certo que o inquérito também se subdivide em (sub)fases, na seguinte ordem: instrução, defesa e relatório (Lei 8.112/1990, art. 155, Lei 8.112/1990, art. 159, Lei 8.112/1990, art. 161, § 1º, e Lei 8.112/1990, art. 166), de modo que o último ato da instrução, que deve preceder o prazo para defesa final e apresentação do relatório da comissão, é o interrogatório (Lei 8.112/1990, art. 159). ... ()

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