1 - TJSP EMBARGOS À EXECUÇÃO. TAC.
Descumprimento. Apelo requerendo a manutenção integral da multa cominatória ou a redução em menor proporção. IMPOSSIBILIDADE. O montante da multa cominatória atingiu valor exorbitante, superior a um milhão de reais, sendo realmente o caso de redução. Ante o descumprimento parcial do TAC, restou adequada a redução da multa para cem mil reais, ausentes razões para a modificação. NEGA-SE PROVIMENTO AO APELO e, de ofício, afastam-se os honorários em favor do MP.... ()
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2 - TJSP embargos à Execução - TAC celebrado em 2018 e ainda não cumprido - Regularização de loteamento residencial - Título executivo válido - Ausência de vício de consentimento - Alegações de obstáculos que não se sustentam - Ausência de provas de medidas concretas pelos executados - Lapso de 5 anos entre a assinatura do TAC e o ajuizamento da execução - Tempo suficiente para que as obrigações fossem cumpridas - Sentença de improcedência mantida - Apelação não provida
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3 - STJ Processual civil. Ambiental. Embargos à execução. Tac. Novo código ambiental. Desprovimento do agravo interno. Manutenção da decisão recorrida. Acódão em consônancia com o do STJ. Tac celebrado sob vigência do código anterior. Legislação vigente na época da infração. Alegação de vícios no acórdão embargado. Inexistência.
I - Na origem, trata-se de embargos opostos à execução ajuizada pelo Ministério Público do Estado de São Paulo, objetivando seja declarada extinta a execução de obrigação de fazer, fundada em título executivo extrajudicial - Termo de Ajustamento de Conduta -, firmado sob a égide do revogado CF. ... ()
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4 - TST AGRAVO DO RECLAMADO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. 1. NEGATIVA DE PRESTAÇÃO JURISDICIONAL. NÃO CONFIGURADA. AUSENTE OMISSÃO. 2. EXECUÇÃO. TAC. ENTREGA DE EPI. CUMPRIMENTO PARCIAL DA OBRIGAÇÃO. VALORAÇÃO DA PROVA PRODUZIDA. SÚMULA 126/TST. ÓBICE PROCESSUAL QUE IMPEDE A ANÁLISE DA MATÉRIA, A TORNAR INÓCUA A MANIFESTAÇÃO DESTA CORTE SOBRE EVENTUAL TRANSCENDÊNCIA DA CAUSA. Ainda que por fundamento diverso, impõe-se confirmar a decisão monocrática, mediante a qual se negou provimento ao agravo de instrumento da parte. Agravo conhecido e não provido.
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5 - STJ Processual civil e administrativo. Agravo interno no agravo em recurso especial. Embargos à execução. Tac. Título extrajudicial. Argumentação dissociada. Súmula 284/STF. Ausência de prequestionamento. Súmula 211/STJ. Astreintes. Proporcionalidade. Revisão. Impossibilidade. Súmula 7/STJ.
«1 - A falta de argumentação ou sua deficiência implica não conhecimento do recurso especial quanto a questão deduzida, pois não permite a exata compreensão da controvérsia. Incidência da Súmula 284/STF. ... ()
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6 - STJ Processual civil. Administrativo. Apelação cível em embargos à execução. Tac. Desprovimento do agravo interno. Manutenção da decisão recorrida.
I - Na origem, trata-se de embargos à execução objetivando a intimação do órgão ministerial para concessão de mais 30 dias de prazo, para cumprimento do disposto no Termo de Ajustamento de Conduta, ou a dilatação do prazo estabelecido na inicial, pelo prazo mencionado, contados da nova decisão. Na sentença os embargos foram julgados improcedentes. No Tribunal a quo, a sentença foi reformada. ... ()
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7 - TST AGRAVO DA EXECUTADA. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. LEI 13.467/2017. EXECUÇÃO. TAC. COMPETÊNCIA DO MPT. NULIDADE. APLICAÇÃO DO CLT, art. 795 PELO TRT. AUSÊNCIA DE IMPUGNAÇÃO ESPECÍFICA. SÚMULA 422/TST, I
Na decisão monocrática, foi negado provimento ao agravo de instrumento. Bem examinando as razões do agravo, verifica-se que a agravante não impugnou o fundamento adotado na decisão monocrática, qual seja, a inobservância do CLT, art. 896, § 1º-A, III, limitando-se a expor as razões pelas quais defende o processamento e provimento do recurso de revista denegado, reapresentando a matéria de fundo do recurso de revista. Nesse contexto, tem-se que não foi observada a disposição expressa do CPC/2015, art. 1.021, § 1º («Na petição de agravo interno, o recorrente impugnará especificadamente os fundamentos da decisão agravada ), o que atrai a aplicação do entendimento consolidado no item I da Súmula 422/STJ, segundo o qual «não se conhece de recurso para o Tribunal Superior do Trabalho se as razões do recorrente não impugnam os fundamentos da decisão recorrida, nos termos em que foi proferida (interpretação do CPC/73, art. 514, II correspondente ao art. 1.010, II e III, do CPC/2015). Fica prejudicada a análise da transcendência. Agravo de que não se conhece.... ()
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8 - STJ Processual civil e ambiental. Agravo interno no agravo em recurso especial. Execução. Tac. Negativa de prestação jurisdicional. Inexistência. Violação dos CPC/2015, art. 489 e CPC/2015 art. 1.022. Inocorrência. Título executivo. Requisitos. Conclusões lastreadas em circunstâncias fático probatórias. Reexame. Impossibilidade. Súmula 7. Desconsideração da personalidade jurídica. Matéria ambiental. Aplicação da teoria menor. Fundamento não impugnado. Súmula 283/STF e Súmula 284/STF. Agravo interno não provido.
1 - Não há falar em negativa de prestação jurisdicional quando o acórdão impugnado decide integralmente a questão controvertida, sem omissão, contradição, obscuridade ou erro material, ainda que a solução encontrada seja contrária aos interesses da parte. ... ()
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9 - STJ Processual civil e ambiental. Agravo interno no agravo em recurso especial. Execução. Tac. Negativa de prestação jurisdicional. Inexistência. Violação dos CPC/2015, art. 489 e CPC/2015 art. 1.022. Inocorrência. Título executivo. Requisitos. Conclusões lastreadas em circunstâncias fático probatórias. Reexame. Impossibilidade. Súmula 7. Desconsideração da personalidade jurídica. Matéria ambiental. Aplicação da teoria menor. Fundamento não impugnado. Súmula 283/STF e Súmula 284/STF. Agravo interno não provido.
1 - Não há falar em negativa de prestação jurisdicional quando o acórdão impugnado decide integralmente a questão controvertida, sem omissão, contradição, obscuridade ou erro material, ainda que a solução encontrada seja contrária aos interesses da parte. ... ()
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10 - STJ Processual civil e ambiental. Agravo interno no agravo em recurso especial. Execução. Tac. Negativa de prestação jurisdicional. Inexistência. Violação dos CPC/2015, art. 489 e CPC/2015 art. 1.022. Inocorrência. Título executivo. Requisitos. Conclusões lastreadas em circunstâncias fático probatórias. Reexame. Impossibilidade. Súmula 7. Desconsideração da personalidade jurídica. Matéria ambiental. Aplicação da teoria menor. Fundamento não impugnado. Súmula 283/STF e Súmula 284/STF. Agravo interno não provido.
1 - Não há falar em negativa de prestação jurisdicional quando o acórdão impugnado decide integralmente a questão controvertida, sem omissão, contradição, obscuridade ou erro material, ainda que a solução encontrada seja contrária aos interesses da parte. ... ()
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11 - TJSP APELAÇÃO/REMESSA NECESSÁRIA. MEIO AMBIENTE. TAC FIRMADO ENTRE O MUNICÍPIO DE MAIRIPORÃ E O MINISTÉRIO PÚBLICO. EXECUÇÃO PROMOVIDA PELO «PARQUET PARA COBRANÇA DA MULTA PREVISTA NO TAC POR DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÕES DO MUNICÍPIO. EMBARGOS À EXECUÇÃO JULGADOS PARCIALMENTE PROCEDENTES APENAS PARA FIXAR O TETO DA MULTA DIÁRIA (DATA-LIMITE). APELO E REEXAME NECESSÁRIO. O TAC
foi firmado em virtude da omissão do Município de Mairiporã (executado/apelante) em adotar medidas para desocupação de área de risco mapeada pelo Instituto Geológico do Brasil, denominada Jardim Jubion Terra Preta Mairiporã, com cerca de 06 moradias ameaçadas. É incontroversa a falta do total cumprimento do TAC firmado entre as partes, especialmente quanto à retirada de moradores e fornecimento de outro local para moradia em Mairiporã, já transcorrido o prazo de cumprimento há mais de 6 anos. Não vinga a alegação de que o TAC teria afrontado os arts. 15 e 16 da Lei de Responsabilidade Fiscal (Lei Complementar 101/2000) . O gestor municipal à época ostentava a devida legitimidade para firmar o pacto e era da sua responsabilidade a verificação do estudo de impacto financeiro e adequação orçamentária das despesas envolvidas. Não configuração de caso fortuito nem força maior para respaldar o descumprimento das obrigações assumidas. A multa em questão não tem natureza processual, de modo que é absolutamente dispensável a intimação pessoal do devedor para a cobrança do valor (que já era do conhecimento da municipalidade), razão por que não incide a Súmula 410/STJ. No tocante ao excesso do valor cobrado (R$ 855.664,30 à época), a r. sentença merece reparo. Há de se reconhecer o cumprimento parcial das obrigações assumidas no TAC pelo Município de Mairiporã, especialmente quanto à realização de cadastro e notificação aos moradores e ocupantes das áreas de risco, fato documentado pelos órgãos municipais competentes e devidamente comunicado ao «parquet no inquérito civil. Com apoio nos princípios da proporcionalidade e razoabilidade, bem como em atenção à necessidade de zelo com o dinheiro público, o valor da multa diária exigida na execução fica reduzido pela metade, mantendo-se o teto, ou seja, a data-limite determinada na r. sentença. Sentença parcialmente reformada, apenas quanto ao valor da multa. Apelação recebida com efeito suspensivo (arts. 100 da CF/88 e 910, § 1º, do CPC/2015). RECURSOS OFICIAL E VOLUNTÁRIO PARCIALMENTE PROVIDOS, COM OBSERVAÇÃO QUANTO EFEITO SUSPENSIVO.... ()
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12 - TJMG DIREITO ADMINISTRATIVO E PROCESSUAL CIVIL. APELAÇÃO CÍVEL. EMBARGOS À EXECUÇÃO. TERMO DE AJUSTAMENTO DE CONDUTA (TAC). PLANO DE RECUPERAÇÃO DE ÁREA DEGRADADA (PRAD). INDEFERIMENTO DA DENUNCIAÇÃO À LIDE. AUSÊNCIA DE HIPÓTESE LEGAL. MULTA POR DESCUMPRIMENTO DE OBRIGAÇÃO DE FAZER. ASTREINTES. CUMULAÇÃO COM MULTA PREVISTA EM TAC. NÃO CONFIGURAÇÃO DE BIS IN IDEM. IMPOSSIBILIDADE DE REVISÃO DA MULTA DO TAC EM EXECUÇÃO ESPECÍFICA DE OBRIGAÇÃO DE FAZER. SENTENÇA MANTIDA. RECURSO DESPROVIDO.
I.Caso em exame ... ()
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13 - TST AGRAVO INTERNO EM AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA DA PARTE RÉ. ACÓRDÃO REGIONAL PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI 13.467/2017. EXECUÇÃO. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. OBRIGAÇÃO DE FAZER PREVISTA EM TÍTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL (TAC). DESCUMPRIMENTO DO TAC. MULTA. TRANSCENDÊNCIA ECONÔMICA RECONHECIDA.
Em relação à transcendência econômica, esta Turma estabeleceu como referência, para o recurso da empresa, os valores fixados no CPC, art. 496, § 3º, conforme seu âmbito de atuação. No caso, considerando que o valor da causa foi fixado em R$ 3.943.173,88 - fls. 28 - Visualização Todos PDF, foi alcançado o patamar da transcendência. De outra sorte, constatado equívoco na decisão agravada, dá-se provimento ao agravo para determinar o processamento do agravo de instrumento. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA DA PARTE RÉ. ACÓRDÃO REGIONAL PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI 13.467/2017. EXECUÇÃO. PRESCRIÇÃO QUINQUENAL. OBRIGAÇÃO DE FAZER PREVISTA EM TÍTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL (TAC). DESCUMPRIMENTO DO TAC. MULTA. TRANSCENDÊNCIA ECONÔMICA CONSTATADA. Agravo de instrumento a que se dá provimento para determinar o processamento do recurso de revista, em face de possível violação da CF/88, art. 7º, XXIX. RECURSO DE REVISTA DA PARTE RÉ. ACÓRDÃO REGIONAL PUBLICADO NA VIGÊNCIA DA LEI 13.467/2017. EXECUÇÃO. PRESCRIÇÃO. OBRIGAÇÃO DE FAZER PREVISTA EM TÍTULO EXECUTIVO EXTRAJUDICIAL (TAC). DESCUMPRIMENTO DO TAC. MULTA. TRANSCENDÊNCIA ECONÔMICA. CONSTATADA. Na hipótese, o Ministério Público do Trabalho ajuizou ação de execução para a cobrança de multa pelo descumprimento de obrigação de fazer prevista no Termo de Compromisso para Ajustamento de Conduta (TAC) firmado com a Caixa Econômica Federal. Não se trata de ação para o recebimento de créditos resultantes de relação de trabalho, mas apenas de pretensão executória da cominação imposta pelo descumprimento da obrigação de fazer estabelecida no TAC. Assim, inviável o conhecimento do apelo por violação da CF/88, art. 7º, XXIX. Recurso de revista não conhecido.... ()
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14 - STJ Processual civil.ambiental. Embargos à execução. Execução de obrigação de fazer. Tac. Novo código ambiental. Desprovimento do agravo interno. Manutenção da decisão recorrida. Acódão em consônancia com o do STJ. Tac celebrado sob vigência do código anterior. Legislação vigente na época da infração.
I - Na origem, trata-se de embargos à execução objetivando que seja declarada extinta a execução de obrigação de fazer, fundada em título executivo extrajudicial - Termo de Ajustamento de Conduta -, firmado sob a égide do revogado CF, em razão da falta de interesse de agir do Parquet estadual, tendo em vista as novas exigências e prazos fixados com a entrada em vigor da nova Legislação Ambiental, possibilitando a dilação dos prazos para o cumprimento das medidas fixadas no TAC, ainda pendentes de análise e aprovação, pelo que não haveria que se falar na exigibilidade desse título. Na sentença o pedido foi julgado procedente. No Tribunal a quo, a sentença foi reformada para julgar o pedido improcedente. ... ()
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15 - TJSP DIREITO ADMINISTRATIVO. APELAÇÃO. EMBARGOS À EXECUÇÃO. DESCUMPRIMENTO DE TAC. MANUTENÇÃO DO VALOR EXECUTADO. RECURSO DESPROVIDO.
I.Caso em exame ... ()
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16 - TJMG APELAÇÃO CÍVEL - EMBARGOS À EXECUÇÃO - OBIRAGAÇÃO PROVENIENTE DE TAC - ILEGTIMIDADE PASSIVA JÁ RECONHECIDA - RECURSO PROVIDO.
-Embargos à execução contra ação executória lastreada em título executivo fundado em obrigação de natureza pessoal, que não se pode exigir de terceiros. ... ()
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17 - TJRS APELAÇÃO CÍVEL. DIREITO PRIVADO NÃO ESPECIFICADO. EMBARGOS À EXECUÇÃO DE TÍTULO EXTRAJUDICIAL. TERMO DE COMPROMISSO DE AJUSTAMENTO (TAC). DESCUMPRIMENTO. MULTA.
I. Caso em exame: Ação de embargos à execução oposta por empresa executada contra a cobrança de multa prevista em Termo de Compromisso de Ajustamento (TAC) firmado com o Ministério Público, em razão do descumprimento da obrigação de não oferecer, enviar, entregar ou fornecer ao consumidor qualquer serviço ou produto relacionado à prática funerária nas dependências do Hospital Santa Casa, sem prévia solicitação. O juízo de primeiro grau julgou improcedentes os embargos, mantendo a exigibilidade do título executivo no valor de R$ 5.000,00, o que motivou a interposição do presente recurso.... ()
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18 - TJSP APELAÇÃO CÍVEL. EMBARGOS À EXECUÇÃO. MULTA DIÁRIA FUNDADA EM ALEGADO DESCUMPRIMENTO DE TAC
(Termo de Ajustamento de Conduta). Ação julgada parcialmente procedente para afastar excesso de execução. Irresignação do embargante. Apelo que merece acolhida. Cumprimento da obrigação dentro do prazo legal (até agosto de 2013), conforme documentação que já constava dos autos do inquérito civil e não foi impugnada pelo «parquet neste feito. No dia 13/05/2010 houve vistoria promovida a requerimento do Ministério Público, pela qual foi constatado plantio das 2004 mudas pelo embargante, ora apelante. Embora a recuperação da área ainda não se mostrasse satisfatória à época da vistoria, como consignado pelo engenheiro vistoriador, a parte deu início ao adimplemento da obrigação assumida no TAC para o reflorestamento ciliar na APP, observando-se que o vistoriador recomendou o replantio de apenas 500 mudas. Como se sabe, a regeneração da natureza demanda um determinado tempo, inclusive em razão dos efeitos contrários, próprios do meio ambiente, como ervas daninhas, pragas, intempéries climáticas, entre outros fatores. A recuperação ambiental demandou tempo e trabalho do embargante/apelante, mas inegavelmente se concretizou ao longo do tempo, com finalização em 2018 (como constatado em juízo), sem que se possa afirmar desídia da parte. Por conseguinte, não se mostra legítima a exigibilidade da multa diária, como pleiteado pelo Ministério Público, cabendo a reforma da r. sentença para se decretar a total PROCEDÊNCIA dos embargos à execução. Sem condenação no pagamento de custas e honorários advocatícios, nos termos da lei. Sentença reformada. RECURSO PROVIDO.... ()
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19 - STJ Meio ambiente. Processual civil e ambiental. Embargos à execução. Termo de ajustamento de conduta (tac) celebrado antes da vigência do novo CF. Tempus regit actum.
«1 - Trata-se, na origem, de Embargos à Execução em que se requer, com fundamento na superveniência do novo Código Florestal, a extinção de Execução por quantia certa proposta pelo Ministério Público para o pagamento de multa decorrente do descumprimento de TAC relativo a infrações ambientais. ... ()
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20 - TJRS DIREITO PÚBLICO NÃO ESPECIFICADO. EXECUÇÃO DE TÍTULO EXTRAJUDICIAL. TAC. APRESENTAÇÃO DE CONTESTAÇÃO. ERRO GROSSEIRO. DECISÃO MANTIDA.
1. No caso devolvido ao exame, requer a parte agravante a reforma da decisão vergastada para que seja conhecida a contestação apresentada, como embargos à execução. 2. Tratando-se de execução de título extrajudicial, o meio de defesa são os embargos à execução, conforme disposto no CPC, art. 914.3. Por se tratar os embargos à execução de ação autônoma, a mesma possui requisitos próprios e matérias específicas de defesa, conforme previsto no CPC, art. 917, não sendo possível o recebimento da contestação como embargos à execução. 4. Precedentes desta Corte de Justiça catalogados. ... ()