1 - TJMG Cargo efetivo e mandato de vereador. Acumulação. Apelação cível. Mandado de segurança. Vereadora. Presidência da câmara municipal. Cargo efetivo. Compatibilidade de horários. Ausência de provas. Liquidez e certeza do direito não comprovadas. Recurso não provido
«- O exercício do direito ao desempenho conjunto do cargo efetivo e do mandato eletivo de vereador, previsto no CF/88, art. 38, III, exige a comprovação da compatibilidade de horários, com elementos que evidenciem a exigência temporal de ambos os cargos, e não apenas de um deles. ... ()
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2 - TJSP Recurso inominado. Servidor público estadual. Incorporação de décimos. Pretensão ao recálculo de valores devidos a partir da evolução na carreira no cargo efetivo. Impossibilidade. Décimos incorporados que possuem natureza variável, correspondente à diferença entre a remuneração do cargo efetivo e a função que ensejou a incorporação. Elevação da remuneração do cargo efetivo que não confere Ementa: Recurso inominado. Servidor público estadual. Incorporação de décimos. Pretensão ao recálculo de valores devidos a partir da evolução na carreira no cargo efetivo. Impossibilidade. Décimos incorporados que possuem natureza variável, correspondente à diferença entre a remuneração do cargo efetivo e a função que ensejou a incorporação. Elevação da remuneração do cargo efetivo que não confere direito à elevação pelo mesmo parâmetro da remuneração da função incorporada. Entendimento do Tema 22 do IRDR. Negado provimento ao recurso.
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3 - TJSP APELAÇÃO. AÇÃO DE CONHECIMENTO. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. ITAJOBI. INCORPORAÇÃO DE DIFERENÇA DE REMUNERAÇÃO ENTRE CARGO EFETIVO E CARGO EM COMISSÃO.
Pretensão do autor à declaração do direito à incorporação de diferenças remuneratórias entre cargos em comissão e o de provimento efetivo, assim como a condenação do réu ao pagamento de atrasados. ... ()
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4 - STJ Processual civil e administrativo. Servidor público. Lei 8.911/1994. Servidor não ocupante de cargo efetivo. Exercício de cargo comissionado. Incorporação. Quintos. Possibilidade.
«1. A jurisprudência desta Corte não distingue o servidor público sem vínculo que exercia cargo em comissão, antes da sua posse em cargo efetivo no serviço público, entendendo que este também possui direito à incorporação de quintos, desde que preenchidos os requisitos legais. ... ()
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5 - TRT3 Cargo de confiança. Cargo efetivo. Reversão. Cargo em comissão. Estabilidade financeira .
«Por força do disposto no CLT, art. 468, parágrafo único, a reversão ao cargo anteriormente ocupado, deixando o exercício da função de confiança - e, por certo, com a perda da respectiva gratificação - , não é fato que enseja alteração objetiva ilícita no contrato de trabalho. Releva notar, de outra parte, que há entendimento jurisprudencial segundo o qual, por força dos princípios da estabilidade financeira e da segurança jurídica, tendo o empregado exercido uma ou várias funções de confiança, por mais de dez anos, se o empregador, sem justo motivo, revertê-lo a seu cargo efetivo, não poderá retirar-lhe a gratificação (Súmula 372, I, do c. TST). Na espécie, em não tendo o Autor demonstrado o preenchimento do requisito objetivo correspondente ao exercício do cargo de alta fidúcia pelo período mínimo de dez anos, tem-se por lícita a reversão ao cargo efetivo com a perda da percepção da gratificação.... ()
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6 - STJ Administrativo e processual civil. Agravo interno no recurso especial. Servidor público. Incorporação de quintos. Cargo em comissão anterior à posse em cargo efetivo. Possibilidade. Requisitos legais. Cumprimento a ser verificado nas instâncias ordinárias.
«1 - O servidor público que exercia cargo em comissão antes da sua posse em cargo efetivo também possui direito à incorporação de quintos, desde que preenchidos os requisitos legais. Precedentes diversos. ... ()
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7 - STJ Processual civil. Servidor público. Exercício de cargo comissionado. Incorporação de quintos. Erro material quanto ao cargo efetivo ocupado. Verba honorária fixada pela equidade. Juízo de valor feito no acórdão recorrido. Impossibilidade de revisão. Súmula 7/STJ.
1 - A jurisprudência desta Corte pacificou-se no sentido de que o servidor público que exercia cargo em comissão, antes da sua posse em cargo efetivo no serviço público, também possui direito à incorporação de quintos, desde que preenchidos os requisitos legais. ... ()
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8 - TST AGRAVO INTERNO. AGRAVO DE INSTRUMENTO EM RECURSO DE REVISTA. ACÓRDÃO PUBLICADO APÓS A VIGÊNCIA DA LEI 13.467/2017. CARGO DE GERÊNCIA - CLT, art. 62, II - ACRÉSCIMO DE 40% SOBRE O SALÁRIO EFETIVO - EMPREGADO CONTRATADO COMO TRAINEE PARA SER EFETIVADO NO CARGO DE GERÊNCIA - AUSÊNCIA DE CARGO EFETIVO ANTERIOR - ACRÉSCIMO REMUNERATÓRIO ANALISADO EM RELAÇÃO AOS SUBORDINADOS E DEMAIS EMPREGADOS - POSSIBILIDADE .
O cerne da controvérsia reside na configuração do acréscimo de 40% sobre o cargo efetivo previsto no art. 62, parágrafo único, da CLT, para efeito de enquadramento do reclamante no cargo de gerência constante do CLT, art. 62, II. Não se desconhece que o entendimento desta Corte caminha no sentido de que o acréscimo de 40% previsto em lei deve ser verificado, ou seja, comparado, em relação ao salário efetivo do próprio trabalhador, e não em relação ao salário de outros colegas de trabalho . Todavia, no caso dos autos, o acórdão regional consignou que «o autor foi contratado como Trainee, tendo sido treinado a exercer o cargo de gerente de loja, para o qual foi promovido cerca de 1 ano após sua admissão . O fato de o reclamante ter sido contratado inicialmente como trainee, para treinamento específico no cargo de gerente, demonstra que o empregado não exerceu cargo efetivo anteriormente na reclamada. Assim, ausente o requisito objetivo de exercício de cargo efetivo anterior pelo reclamante para o fim de comparação da remuneração, a distinção salarial do cargo de gestão restou plenamente configurada no caso dos autos, considerando-se que o acórdão regional consignou que o reclamante recebia remuneração superior aos subordinados e diferenciada dos demais empregados, além de ser compatível com os valores pagos no mercado para função equivalente. Precedentes. Logo, verificado o cumprimento dos requisitos para a configuração do exercício de cargo de confiança, não há que se falar em pagamento de horas extras pela reclamada, demonstrando o acerto da decisão agravada. Agravo interno não provido.... ()
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9 - STJ Processual civil. Administrativo. Improbidade. Prescrição. Lei 8.429/92, art. 23, I e II. Cargo efetivo. Cargo em comissão ou função comissionada. Exercício concomitante ou não. Prevalência do vínculo efetivo, em detrimento do temporário, para contagem do prazo prescricional.
1 - Conforme consignado na decisão agravada, «a Segunda Turma desta colenda Corte já se pronunciou no sentido de que, caso sejam exercidos cumulativamente, cargo efetivo e cargo comissionado, ao tempo do ato reputado ímprobo, deve prevalecer o primeiro para fins de contagem da prescrição, em razão do vínculo mantido pelo agente com a Administração Pública. (AgRg no REsp 1.500.988/RS, Rel. Ministro Mauro Campbell Marques, Segunda Turma, DJe 19/2/2015). ... ()
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10 - STF Agravo regimental no recurso extraordinário com agravo. Constitucional. ADCT da CF/88, art. 19. Estabilidade excepcional. Impossibilidade de extensão de vantagens inerentes ao exercício de cargo efetivo. Preenchimento de requisito para provimento de cargo efetivo. Impossibilidade de reexame de provas. Súmula 279/STF. Agravo regimental ao qual se nega provimento.
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11 - TJMG DIREITO ADMINISTRATIVO. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA. PROGRESSÃO HORIZONTAL. SERVIDOR PÚBLICO MUNICIPAL. CARGO EFETIVO. CARGO COMISSIONADO. APOSTILAMENTO. IMPOSSIBILIDADE DE PROGRESSÃO EM CARGO COMISSIONADO. RECURSO DESPROVIDO.
I. CASO EM EXAME 1. CUMPRIMENTO DE SENTENÇA PROMOVIDO EM FACE DO MUNICÍPIO DE PASSOS COM O OBJETIVO DE RECEBER DIFERENÇAS SALARIAIS DECORRENTES DE PROGRESSÕES HORIZONTAIS NÃO IMPLEMENTADAS, EM RAZÃO DE CONDENAÇÃO ANTERIOR PROFERIDA EM AÇÃO COLETIVA PROPOSTA PELO SINDICATO DOS SERVIDORES DO MUNICÍPIO. O EXEQUENTE BUSCA O RECEBIMENTO DE VALORES, ALEGANDO DIREITO À PROGRESSÃO EM SEU CARGO EFETIVO, EXCLUINDO O PERÍODO EM QUE OCUPOU CARGO COMISSIONADO. II. QUESTÃO EM DISCUSSÃO 2. HÁ DUAS QUESTÕES EM DISCUSSÃO: (I) DETERMINAR SE É POSSÍVEL COMPUTAR PROGRESSÕES SALARIAIS NO CARGO COMISSIONADO OBJETO DE APOSTILAMENTO, OU SE A PROGRESSÃO É RESTRITA AO CARGO EFETIVO; (II) VERIFICAR SE OS CÁLCULOS APRESENTADOS PELO EXEQUENTE ATENDEM AOS CRITÉRIOS ESTABELECIDOS NA SENTENÇA CONDENATÓRIA, CONSIDERANDO A EXCLUSÃO DO PERÍODO DE EXERCÍCIO EM CARGO COMISSIONADO. III. RAZÕES DE DECIDIR 3. O INSTITUTO DA PROGRESSÃO HORIZONTAL APLICA-SE EXCLUSIVAMENTE AOS CARGOS EFETIVOS, QUE POSSUEM ESTRUTURA DE CLASSES E PADRÕES DE VENCIMENTO, CONFORME PREVISTO NA LEI MUNICIPAL 2.535/2006, QUE EXIGE, ENTRE OUTROS REQUISITOS, O INTERSTÍCIO DE TRÊS ANOS DE EFETIVO EXERCÍCIO NO MESMO PADRÃO DE VENCIMENTO. 4. O CARGO COMISSIONADO, MESMO QUE SUJEITO A APOSTILAMENTO, NÃO COMPORTA PROGRESSÃO, UMA VEZ QUE É UM CARGO ISOLADO, SEM A ESTRUTURA DE CARREIRA REQUERIDA PARA FINS DE PROGRESSÃO FUNCIONAL. O APOSTILAMENTO APENAS GARANTE A REMUNERAÇÃO DO CARGO COMISSIONADO, SEM GERAR DIREITO A PROGRESSÕES HORIZONTAIS. 5. O AUTOR BASEOU SEUS CÁLCULOS NA REMUNERAÇÃO DO CARGO COMISSIONADO, E NÃO NO CARGO EFETIVO, CONFIGURANDO PRETENSÃO DE RECEBIMENTO DE VALORES RELACIONADOS A UMA SITUAÇÃO FUNCIONAL QUE NÃO COMPORTA PROGRESSÃO. 6 . A PLANILHA APRESENTADA PELO EXEQUENTE NÃO COMPROVA DE FORMA CLARA E OBJETIVA AS DIFERENÇAS DEVIDAS NO CARGO EFETIVO, LIMITANDO-SE A EXCLUIR O PERÍODO DE EXERCÍCIO NO CARGO COMISSIONADO, MAS MANTENDO COMO BASE DE CÁLCULO OS VENCIMENTOS DO CARGO COMISSIONADO/APOSTILADO, O QUE CONTRARIA O ORDENAMENTO JURÍDICO. 7. PRECEDENTES DO TRIBUNAL DE JUSTIÇA DE MINAS GERAIS CONFIRMAM A IMPOSSIBILIDADE DE PROGRESSÃO EM CARGOS COMISSIONADOS E VEDAM A UTILIZAÇÃO DO APOSTILAMENTO PARA FINS DE CÁLCULO DE ADICIONAIS OU PROGRESSÕES, CONSIDERANDO QUE A PROGRESSÃO É INERENTE AOS CARGOS EFETIVOS. IV. DISPOSITIVO E TESE 8. RECURSO DESPROVIDO. TESE DE JULGAMENTO: 1. A PROGRESSÃO HORIZONTAL É RESTRITA A CARGOS EFETIVOS, SENDO INCOMPATÍVEL COM CARGOS COMISSIONADOS OU APOSTILADOS. 2. O APOSTILAMENTO NÃO MODIFICA A NATUREZA DO CARGO COMISSIONADO E NÃO GERA DIREITO A PROGRESSÕES SALARIAIS, LIMITANDO-SE A GARANTIR A IRREDUTIBILIDADE DE VENCIMENTOS. 3. CÁLCULOS DE CUMPRIMENTO DE SENTENÇA QUE UTILIZEM COMO BASE DE CÁLCULO A REMUNERAÇÃO DE CARGOS COMISSIONADOS/APOSTILADOS NÃO ATENDEM AOS REQUISITOS PARA EXECUÇÃO DE DIFERENÇAS SALARIAIS RECONHECIDAS EM SENTENÇA COLETIVA. DISPOSITIVOS RELEVANTES CITADOS: LM 2.535/2006, ART. 17. JURISPRUDÊNCIA RELEVANTE CITADA: TJMG, APELAÇÃO CÍVEL 1.0568.13.001771-4/001, RELATORA DES. HELOISA COMBAT, 4ª CÂMARA CÍVEL, J. 02.07.2015; TJMG, APELAÇÃO CÍVEL 1.0686.06.188755-6/003, RELATOR DES. EDGARD PENNA AMORIM, 8ª CÂMARA CÍVEL, J. 10.02.2011.(Íntegra e dados do acórdão disponível para assinantes LEGJUR)
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12 - STJ Agravo regimental. Recurso ordinário. Mandado de segurança. Servidor público aposentado. Leis delegadas 04/2003 e 06/2003. Subsídio. Opção. Cargo efetivo. Cumulação. Vantagem. Extensão. Inativo. Precedentes.
«1. Considerando o princípio da paridade entre os proventos de aposentadoria e os vencimentos do cargo efetivo, consolidou-se nesta Corte o entendimento de que os servidores inativos do Estado de Goiás têm direito líquido e certo de acrescer 3/4 do «subsídio fixado pela Lei Delegada 04/2003, verba devida pelo exercício de cargo em comissão, à remuneração do cargo efetivo. Precedentes. ... ()
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13 - STJ Agravo interno no recurso especial. Servidor público. Incorporação de quintos. Exercício de cargo comissionado anterior à posse no cargo efetivo. Possibilidade. Necessidade de cumprimento dos requisitos legais.
1 - « O servidor público que exercia cargo em comissão antes da sua posse em cargo efetivo também possui direito à incorporação de quintos, desde que preenchidos os requisitos legais.» (AgInt no REsp. Acórdão/STJ, Rel. Ministro OG FERNANDES, SEGUNDA TURMA, julgado em 8/6/2020, DJe 17/6/2020). ... ()
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14 - TST Recurso de revista. Reversão ao cargo efetivo.
«Extrai-se do acórdão recorrido que a hipótese dos autos não se trata de garantia de emprego pelo exercício de cargo de dirigente sindical, mas apenas de reversão do autor ao cargo efetivo. Além disso, consignou o Tribunal Regional que não restou comprovada a alegação de que a destituição da função de confiança tenha ocorrido em represália à candidatura do autor ao cargo de representante sindical, ou que estivesse sofrendo assédio moral, mormente porque as alterações contratuais foram impostas a grupos de empregados, de modo impessoal. Nesse contexto, não prospera a apontada mácula aos artigos 5º, caput, e 8º, VIII, da Constituição Federal, e 543, § 3º, da CLT. Incidência da Súmula 126/TST. Recurso de revista não conhecido.... ()
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15 - STJ Administrativo. Agravo regimental. Servidor público federal. Incorporação de quintos/décimos. Período anterior à posse em cargo efetivo. Cargo em comissão. Possibilidade. Precedentes.
«1. A jurisprudência desta Corte é no sentido de que é possível a incorporação de quintos/décimos de servidor público federal por exercício de cargo em comissão anteriormente à posse em cargo efetivo no serviço público, desde que preenchidos os requisitos legais. Nesse sentido: REsp 930.849/RJ, 6ª T. Min. Maria Thereza de Assis Moura, DJe 16/05/2012; AgRg no REsp 1272864/DF, 2ª T. Min. Humberto Martins, DJe 13/12/2012. ... ()
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16 - TJMG APELAÇÃO CÍVEL. AÇÃO ORDINÁRIA. COBRANÇA DE ADICIONAL DE INSALUBRIDADE. MUNICÍPIO DE BETIM. PREVISÃO NA LEGISLAÇÃO LOCAL. BASE DE CÁLCULO. SALÁRIO BASE DO CARGO EFETIVO. SENTENÇA REFORMADA.
De acordo com a Lei Municipal de Betim n.o 2.353/93, a base de cálculo utilizada para pagamento do adicional de insalubridade é o salário base do cargo efetivo.... ()
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17 - TJSP Ação mandamental. Município de São Paulo. Professor de Educação Infantil em comissão no cargo de Assistente Técnico Educacional. Pretensão ao reconhecimento da conclusão do estágio probatório do cargo efetivo com a contagem do tempo exercido no comissionado. Segurança denegada em primeiro grau de jurisdição. Insurgência da impetrante. Não acatamento. Ausência de comprovação de que as atribuições do cargo comissionado possuam a mesma natureza das do cargo efetivo. Aplicação do art. 33, da Lei Municipal 14.660/07. Direito líquido e certo não violado. Precedentes. Sentença mantida. Recurso não provido
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18 - STJ Processual civil. Agravo regimental. Recurso ordinário em mandado de segurança. Administrativo. Servidor público estadual. Tribunal de Justiça do estado de Mato Grosso. Servidor titular de cargo efetivo de auxiliar de distribuidor. Designação precária para exercer atribuições de outro cargo efetivo (oficial de justiça). Desvio de função. Ilegalidade. Revogação necessária do ato. Precedentes do STJ. Inexistência de direito líquido e certo. Decisão monocrática fundamentada em jurisprudência do STJ. Agravo regimental não provido.
«1. O impetrante requereu a declaração de ilegalidade do ato atribuído ao Exmo. Sr. Presidente do Tribunal de Justiça do Estado de Mato Grosso, que, por meio da Portaria 567/2010/Pres. revogara a Portaria 104/2006/DF, que o designara para o exercício das funções de Oficial de Justiça. Sustentou, ainda, que, durante mais de noventa e cinco por cento do tempo de sua vida funcional, de 23 anos, exerceu cargos e funções diversas, ou seja, sempre esteve no desvio de função, conforme se verifica da ficha funcional. ... ()
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19 - TJSP RECURSO INOMINADO. ADMINISTRATIVO. CONSTITUCIONAL. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. CARGO EM COMISSÃO. Vantagem vinculada ao exercício de cargo em comissão que não pode ser incorporada à remuneração do cargo efetivo. 39, § 9º CF/88. Não incidência de Contribuição Previdenciária sobre verbas não incorporáveis aos proventos. Tema 163 do Supremo Tribunal Federal julgado em regime de Ementa: RECURSO INOMINADO. ADMINISTRATIVO. CONSTITUCIONAL. CONTRIBUIÇÃO PREVIDENCIÁRIA. CARGO EM COMISSÃO. Vantagem vinculada ao exercício de cargo em comissão que não pode ser incorporada à remuneração do cargo efetivo. 39, § 9º CF/88. Não incidência de Contribuição Previdenciária sobre verbas não incorporáveis aos proventos. Tema 163 do Supremo Tribunal Federal julgado em regime de repercussão geral. Recurso improvido, com observação.
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20 - TJSP DIREITO ADMINISTRATIVO E CONSTITUCIONAL. RECURSO INOMINADO. APOSENTADORIA DE SERVIDOR PÚBLICO. CÁLCULO DOS PROVENTOS. BASE DE CÁLCULO NA ÚLTIMA CLASSE OCUPADA. EXIGÊNCIA DE CINCO ANOS NO CARGO EFETIVO. CLASSE OU NÍVEL NÃO CONFIGURA CARGO DISTINTO. RECURSO IMPROVIDO.
I. CASO EM EXAME 1.Recurso inominado interposto em face de sentença que reconheceu o direito de proventos de aposentadoria de servidor público com base na última classe ocupada. ... ()