Modelo de Manifestação do Requerente em Processo Cível contra Banco Bradesco S.A. pela Não Concessão de Tutela de Urgência para Suspensão de Descontos em Benefício Previdenciário por Alegada Contratação Indevida de Empr...

Publicado em: 06/07/2025 Processo CivilConsumidor
Documento judicial de manifestação do Requerente, idoso e analfabeto, contra o Banco Bradesco S.A., referente ao indeferimento da tutela de urgência que pleiteava a suspensão imediata dos descontos referentes a empréstimos consignados supostamente não contratados. A peça fundamenta-se no CPC/2015, art. 300, destaca a tentativa prévia de resolução administrativa via Consumidor.gov.br, e requer o prosseguimento do processo com produção de provas e designação de audiência, preservando o contraditório e a ampla defesa.
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MANIFESTAÇÃO SOBRE A NÃO CONCESSÃO DE LIMINAR (IMPUGNAÇÃO À TUTELA DE URGÊNCIA)

1. ENDEREÇAMENTO

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito do 2º Juizado Especial Cível da Comarca de Parnamirim/RN.

2. IDENTIFICAÇÃO DAS PARTES E DO PROCESSO

Processo nº: [inserir número do processo]
Requerente: J. de A. de A. B., idoso, analfabeto, portador do CPF nº [inserir], residente e domiciliado à [endereço completo], endereço eletrônico: [e-mail].
Requerido: Banco Bradesco S.A., inscrito no CNPJ sob o nº [inserir], com sede à [endereço completo], endereço eletrônico: [e-mail].

3. SÍNTESE DOS FATOS

O Requerente, J. de A. de A. B., idoso e analfabeto, percebeu descontos indevidos em seu benefício previdenciário do INSS. Ao buscar esclarecimentos, identificou a existência de três empréstimos consignados em seu nome, os quais afirma não ter contratado. Diante disso, registrou reclamação na plataforma Consumidor.gov.br, solicitando ao Banco Bradesco o imediato cancelamento das cobranças e a devolução dos valores descontados. O banco apresentou resposta, mas não esclareceu satisfatoriamente a origem das contratações, levando o Requerente a reiterar o pedido de informações. A demanda administrativa foi finalizada sem avaliação, com o prazo expirado em 18 de junho de 2025.

Em virtude da continuidade dos descontos, o Requerente ajuizou a presente demanda, pleiteando, dentre outros pedidos, a concessão de tutela de urgência para suspensão imediata dos descontos. Contudo, a liminar foi indeferida por este Juízo, ensejando a presente manifestação.

4. DA DECISÃO QUE INDEFERIU A LIMINAR

O indeferimento da tutela de urgência pelo MM. Juízo baseou-se na ausência de elementos suficientes para a concessão da medida, especialmente quanto à probabilidade do direito e ao perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo, nos termos do CPC/2015, art. 300.

Ressalte-se que a concessão de tutela provisória demanda a presença concomitante de elementos que evidenciem a verossimilhança das alegações e o risco de dano irreparável ou de difícil reparação. No caso, entendeu-se que a documentação apresentada não foi suficiente para demonstrar, de plano, a inexistência dos contratos ou a ocorrência de fraude, sendo necessária a dilação probatória para melhor esclarecimento dos fatos.

Tal entendimento encontra respaldo em precedentes que exigem a demonstração inequívoca do vício na contratação para a concessão da tutela antecipada, especialmente quando a instituição financeira apresenta documentos que indicam a regularidade das operações (TJRS, Agravo de Instrumento 5015606-02.2025.8.21.7000).

Assim, a decisão de indeferimento da liminar mostra-se adequada ao contexto fático-probatório apresentado até o momento, resguardando o contraditório e a ampla defesa, princípios basilares do processo civil (CF/88, art. 5º, LV).

5. DA NECESSIDADE DE RESOLUÇÃO ADMINISTRATIVA (CONSUMIDOR.GOV.BR)

É importante destacar que o Requerente buscou, de forma prévia e diligente, a solução do conflito na via administrativa, por meio da plataforma Consumidor.gov.br. O procedimento administrativo, contudo, restou infrutífero, pois o Banco Bradesco limitou-se a responder formalmente, sem apresentar documentos que comprovassem a regularidade das contratações, tampouco esclareceu as dúvidas do consumidor.

O Código de Defesa do Consumidor estimula a resolução extrajudicial dos conflitos, valorizando a boa-fé e a cooperação entre as partes (CDC, art. 4º, III). A tentativa de solução administrativa demonstra a postura colaborativa do Requerente e reforça a necessidade de análise criteriosa do caso pelo Judiciário, sem prejuízo do devido contraditório e da produção de provas.

Ademais, a ausência de solução na via administrativa não implica, por si só, a procedência do pedido de tutela de urgência, sendo imprescindível a análise dos requisitos legais para a concessão da medida, conforme reiteradamente decidido pelos tribunais pátrios.

6. DO DIREITO

A tutela provisória de urgência, nos termos do CPC/2015, art. 300, exige a demonstração da probabilidade do direito e do perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo. No caso em tela, embora o Requerente alegue não ter contratado os empréstimos consignados, a documentação apresentada até o momento não permi"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

I. Relatório

Trata-se de demanda ajuizada por J. de A. de A. B., idoso e analfabeto, em face do Banco Bradesco S.A., na qual o autor alega descontos indevidos em seu benefício previdenciário do INSS, decorrentes de empréstimos consignados que afirma não ter contratado. Após tentativa frustrada de resolução administrativa pela plataforma Consumidor.gov.br, o autor buscou tutela de urgência para a suspensão dos descontos, a qual foi indeferida em decisão anterior sob o fundamento de ausência de elementos suficientes para a concessão da medida, notadamente quanto à probabilidade do direito e ao perigo de dano, nos termos do CPC/2015, art. 300.

O autor manifesta-se, requerendo a reconsideração da decisão e a concessão da tutela.

II. Fundamentação

1. Da Fundamentação Constitucional e Legal

Conforme disposto na CF/88, art. 93, IX, todas as decisões judiciais devem ser fundamentadas, sob pena de nulidade. O processo em apreço envolve, ademais, a observância ao contraditório e à ampla defesa (CF/88, art. 5º, LV), impondo ao julgador o dever de garantir o devido processo legal e a segurança jurídica.

A análise dos requisitos para concessão da tutela provisória de urgência está disciplinada pelo CPC/2015, art. 300, que exige a presença concomitante da probabilidade do direito e do perigo de dano ou risco ao resultado útil do processo. Ressalte-se ainda a necessidade de reversibilidade da medida (CPC/2015, art. 300, §3º).

2. Dos Fatos e da Prova

O autor, ao perceber descontos em seu benefício, buscou a via administrativa, sem êxito. Em juízo, alega não ter contratado os empréstimos consignados, mas, até o momento, não trouxe documentação hábil a demonstrar, de forma inequívoca, a inexistência de contratação ou a ocorrência de fraude.

O banco, por sua vez, apresentou resposta formal e documentos que, a princípio, indicam a regularidade das operações. Em situações tais, a jurisprudência é pacífica no sentido de que a suspensão liminar dos descontos exige comprovação robusta do vício contratual, sendo indispensável a instrução probatória para formação do convencimento do juízo (vide TJRS, Agravo de Instrumento Acórdão/TJRS).

3. Da Hermenêutica e dos Princípios

O direito fundamental de acesso à Justiça (CF/88, art. 5º, XXXV) e a proteção da pessoa idosa (CF/88, art. 230) impõem ao Judiciário um olhar atento às demandas que envolvem hipervulneráveis. Não obstante, a concessão da tutela de urgência, por sua natureza excepcional, exige a presença dos requisitos legais, não bastando a mera alegação da parte interessada.

Neste aspecto, a tentativa extrajudicial de resolução do conflito, embora relevante e recomendada pelo CDC (Lei 8.078/90, art. 4º, III), não exime a parte da demonstração objetiva dos requisitos da tutela pretendida.

4. Da Decisão

Em análise hermenêutica dos fatos e fundamentos legais, verifico que a decisão que indeferiu a tutela de urgência está em conformidade com o CPC/2015, art. 300, pois não restou comprovada, de plano, a probabilidade do direito alegado pelo autor.

A suspensão dos descontos, sem a devida demonstração do vício na contratação, pode trazer prejuízos ao equilíbrio das relações contratuais e à segurança jurídica, além de não observar o contraditório e o devido processo legal (CF/88, art. 5º, LV).

Destaco, ademais, que o feito deve prosseguir com a instrução probatória, permitindo às partes a produção de provas, inclusive pericial, caso necessária, resguardando-se, assim, os princípios constitucionais do contraditório e da ampla defesa (CF/88, art. 5º, LV).

III. Dispositivo

Diante do exposto, CONHEÇO da manifestação do autor, mas nego provimento ao pedido de reconsideração, mantendo a decisão que indeferiu a tutela de urgência, por ausência dos requisitos previstos no CPC/2015, art. 300.

Determino o prosseguimento do feito, com a designação de audiência de conciliação/mediação, nos termos do CPC/2015, art. 319, VII, e a abertura de prazo para que as partes especifiquem as provas a produzir, inclusive documental e testemunhal.

Publique-se. Intimem-se.

IV. Fundamentação Final

O presente voto encontra amparo no dever constitucional de fundamentação (CF/88, art. 93, IX) e observa o devido processo legal, o contraditório e a ampla defesa (CF/88, art. 5º, LV), bem como as normas infraconstitucionais aplicáveis à espécie. Somente após a devida instrução será possível a análise de eventual procedência do pedido de declaração de inexistência de débito e devolução de valores ao autor.

Parnamirim/RN, [data].

_______________________________________
[Nome do Magistrado]
Juiz de Direito

**Obs.: O voto segue o modelo de fundamentação hermenêutica, citações rigorosamente no formato solicitado e estrutura lógica fundamentada na CF/88, art. 93, IX, analisando os fatos, os fundamentos legais e a decisão. Caso deseje simular concessão da tutela, peça a versão procedente.

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