Modelo de Pedido de parcelamento de débito tributário com suspensão da exigibilidade do crédito e sobrestamento da execução fiscal, com base no CTN, CPC e jurisprudência do STJ

Publicado em: 10/06/2025 Processo Civil
Petição de pedido formulada pelo executado em execução fiscal para reconhecimento da adesão ao parcelamento do débito tributário, requerendo a suspensão da exigibilidade do crédito tributário, o sobrestamento da execução fiscal e a adequação das garantias prestadas, fundamentada no Código Tributário Nacional, no Código de Processo Civil e na jurisprudência consolidada do Superior Tribunal de Justiça. Inclui pedido de extinção dos embargos à execução por ausência de interesse processual e requer a intimação da Fazenda Pública para manifestação.
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PETIÇÃO DE PEDIDO DE PARCELAMENTO DE DÉBITO COM SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO EM EXECUÇÃO FISCAL

1. ENDEREÇAMENTO

Excelentíssimo Senhor Doutor Juiz de Direito da ___ Vara de Execução Fiscal da Comarca de ___ do Tribunal de Justiça do Estado de ___.

2. QUALIFICAÇÃO DAS PARTES

Exequente: Fazenda Pública do Estado de ___, pessoa jurídica de direito público interno, inscrita no CNPJ sob o nº ___, com sede na ___, nº ___, Bairro ___, CEP ___, nesta cidade, endereço eletrônico ___.

Executado: A. J. dos S., brasileiro, casado, empresário, inscrito no CPF sob o nº ___, portador do RG nº ___, residente e domiciliado na Rua ___, nº ___, Bairro ___, CEP ___, nesta cidade, endereço eletrônico ___.

3. DOS FATOS

O Executado foi citado nos autos da Execução Fiscal nº ___, promovida pela Fazenda Pública do Estado de ___, visando à cobrança de crédito tributário referente ao débito de natureza fiscal, conforme Certidão de Dívida Ativa regularmente inscrita.

Após a citação, o Executado buscou regularizar sua situação fiscal e, para tanto, manifestou interesse em aderir ao programa de parcelamento do débito tributário, nos termos da legislação vigente, tendo apresentado requerimento administrativo junto ao órgão competente, conforme documentos anexos.

Ressalte-se que o pedido de parcelamento foi protocolizado antes do início de atos de expropriação de bens, com o objetivo de viabilizar o pagamento do débito de forma parcelada, sem prejuízo ao Erário, demonstrando a boa-fé do Executado e o seu compromisso com a quitação da dívida.

Diante disso, o Executado vem, por meio desta petição, requerer a suspensão da exigibilidade do crédito tributário e o sobrestamento da presente execução fiscal, até o adimplemento integral do parcelamento, conforme previsão legal.

Resumo: O Executado, reconhecendo o débito, aderiu ao parcelamento e busca a tutela jurisdicional para suspender a exigibilidade do crédito tributário e sobrestar a execução fiscal, em consonância com os princípios da legalidade, razoabilidade e menor onerosidade.

4. DO DIREITO

4.1. DA SUSPENSÃO DA EXIGIBILIDADE DO CRÉDITO TRIBUTÁRIO

Nos termos do CTN, art. 151, VI, o parcelamento regularmente concedido suspende a exigibilidade do crédito tributário. Assim, uma vez protocolizado e aceito o pedido de parcelamento, resta suspensa a exigibilidade do débito, devendo ser obstado o prosseguimento dos atos executivos.

O CPC/2015, art. 313, V, “b”, também prevê a suspensão do processo em caso de suspensão da exigibilidade do crédito tributário, o que se aplica à execução fiscal em curso.

A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça é pacífica no sentido de que a adesão ao parcelamento, devidamente homologada, tem o condão de suspender a exigibilidade do crédito tributário e, por consequência, o curso da execução fiscal (STJ (1ª T.), AgRg no Rec. Esp. 1.481.741 - RS).

4.2. DA INTERRUPÇÃO DA PRESCRIÇÃO

O pedido de parcelamento, além de suspender a exigibilidade do crédito, interrompe o prazo prescricional, por configurar reconhecimento inequívoco do débito, nos termos do CTN, art. 174, parágrafo único, IV. O prazo prescricional volta a correr do início, caso haja inadimplemento do parcelamento (STJ (2ª T.), Rec. Esp. 1.684.841 - TO).

4.3. DA MANUTENÇÃO OU LIBERAÇÃO DE GARANTIAS

Conforme entendimento consolidado no Tema 1.012/STJ, a concessão do parcelamento após a constrição patrimonial não afasta, por si só, a manutenção da penhora, salvo se comprovada a necessidade de substituição da garantia, em respeito ao princípio da menor onerosidade (CPC/2015, art. 805).

Contudo, é possível a liberação progressiva e proporcional das garantias, à medida que as parcelas do débito são quitadas, desde que haja divisão cômoda dos bens constritos e respeito ao princípio da razoabilidade e da proporcionalidade (STJ (1ª T.), Rec. Esp. 1.266.318 - RN).

4.4. DOS PRINCÍPIOS DA RAZOABILIDADE, PROPORCIONALIDADE E MENOR ONEROSIDADE

O parcelamento tributário visa à regularização fiscal do contribuinte, devendo ser interpretado à luz dos princípios da razoabilidade, proporcionalidade e menor onerosidade (CPC/2015, art. 805). A exclusão do contribuinte do programa de parcelamento sem oportunizar sua adequação às exigências legais afronta tais princípios, conforme reconhecido pelo STJ (1ª T.), Rec. Esp. 1.338.717 - RS.

Dessa forma, a suspensão da exigibilidade do crédito e o sobrestamento da execução fiscal são medidas que se impõem para garantir o equilíbrio entre o direito do Fisco à satisfação do crédito e o direito do contribuinte à regularização fiscal sem excessiva onerosidade.

4.5. DA POSSIBILIDADE DE EXTINÇÃO DOS EMBARGOS À EXECUÇÃO

A adesão ao parcelamento implica a ausência de interesse pro"'>...

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Informações complementares

Simulação de Voto

I. RELATÓRIO

Trata-se de pedido formulado por A. J. dos S., Executado nos autos da Execução Fiscal nº ___, movida pela Fazenda Pública do Estado de ___, objetivando o reconhecimento da adesão ao parcelamento de débito tributário, com a consequente suspensão da exigibilidade do crédito tributário e o sobrestamento da execução fiscal, nos termos do CTN, art. 151, VI.

O Executado alega que, após a citação, protocolizou requerimento administrativo de parcelamento perante o órgão competente, antes da realização de atos expropriatórios, demonstrando boa-fé e intenção de adimplir o débito de forma parcelada, em conformidade com a legislação vigente.

Requer, ainda, a adequação das garantias eventualmente prestadas, a extinção dos embargos à execução fiscal, caso existentes, e a oitiva da Fazenda Pública.

II. FUNDAMENTAÇÃO

II.1. Da Suspensão da Exigibilidade do Crédito Tributário

O art. 151, VI do CTN estabelece que o parcelamento regularmente concedido suspende a exigibilidade do crédito tributário. Uma vez protocolizado e aceito o pedido de parcelamento, resta suspensa a exigibilidade do débito, não podendo o Fisco promover atos executórios enquanto perdurar o parcelamento.

O art. 313, V, "b" do CPC/2015 prevê a suspensão do processo quando houver suspensão da exigibilidade do crédito tributário, o que se aplica à execução fiscal. A jurisprudência do Superior Tribunal de Justiça é firme no sentido de que a adesão ao parcelamento suspende a exigibilidade do crédito tributário e acarreta o sobrestamento da execução fiscal (STJ, AgRg no REsp Acórdão/STJ).

II.2. Da Interrupção da Prescrição

O pedido de parcelamento, além de suspender a exigibilidade, interrompe o prazo prescricional, conforme o art. 174, parágrafo único, IV, do CTN e entendimento do STJ (REsp Acórdão/STJ).

II.3. Da Garantia e Menor Onerosidade

Nos termos do Tema 1.012/STJ, a concessão do parcelamento após a constrição patrimonial não afasta, por si só, a manutenção da penhora, exceto se comprovada a necessidade de substituição da garantia. Ressalte-se o princípio da menor onerosidade (CPC/2015, art. 805), que autoriza a liberação progressiva de garantias à medida que as parcelas são quitadas, desde que haja divisão cômoda dos bens constritos.

A jurisprudência do STJ (REsp Acórdão/STJ) valida tal possibilidade, desde que observados os princípios da razoabilidade e proporcionalidade.

II.4. Dos Princípios Constitucionais e Legais

A Constituição Federal de 1988, art. 93, IX, exige que todas as decisões judiciais sejam fundamentadas, sob pena de nulidade. O presente voto observa tal determinação, expondo os fundamentos legais, constitucionais e jurisprudenciais que amparam a decisão.

O pedido está em consonância com os princípios da legalidade, razoabilidade e proporcionalidade, visando o equilíbrio entre o direito do Fisco à satisfação do crédito e o direito do contribuinte à regularização fiscal sem excessiva onerosidade.

II.5. Da Extinção dos Embargos à Execução

A adesão ao parcelamento implica a ausência de interesse processual para o prosseguimento dos embargos à execução fiscal, ensejando sua extinção sem resolução do mérito, nos termos do CPC/2015, art. 485, VI e da orientação do STJ (AgInt no REsp Acórdão/STJ).

II.6. Do Conhecimento do Pedido

O pedido preenche todos os requisitos legais e encontra respaldo nos fatos e fundamentos apresentados, razão pela qual conheço do pedido formulado pelo Executado.

III. DISPOSITIVO

Diante do exposto, julgo PROCEDENTE o pedido formulado por A. J. dos S., para:

  1. Reconhecer a adesão ao parcelamento do débito tributário pelo Executado, com a consequente suspensão da exigibilidade do crédito tributário, nos termos do CTN, art. 151, VI.
  2. Determinar o sobrestamento da execução fiscal até o adimplemento integral do parcelamento ou até eventual exclusão do programa, conforme legislação vigente.
  3. Manter as garantias eventualmente prestadas, ressalvada a possibilidade de liberação progressiva e proporcional dos bens constritos à medida que as parcelas sejam quitadas, devendo o Executado comprovar tal quitação e requerer a liberação, se o caso.
  4. Extinguir, sem resolução do mérito, os embargos à execução fiscal, caso existentes, nos termos do CPC/2015, art. 485, VI.
  5. Intimar a Fazenda Pública para manifestação acerca do parcelamento e da suspensão da exigibilidade do crédito tributário.

Publique-se. Registre-se. Intimem-se.

IV. REFERÊNCIAS LEGAIS E JURISPRUDENCIAIS

V. CONSIDERAÇÕES FINAIS

Esta decisão observa o dever de fundamentação (CF/88, art. 93, IX) e está em conformidade com os princípios da legalidade, razoabilidade, proporcionalidade e menor onerosidade, assegurando ao Executado o direito à regularização fiscal e ao Fisco o controle da satisfação do crédito tributário.

Cumpra-se.


___, ___ de ___________ de 20__.

_______________________________________
Juiz de Direito


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