Modelo de Recurso Administrativo contra Auto de Infração por Suposta Transposição de Bloqueio Viário sem Comprovação Fática

Publicado em: 15/04/2025 AdministrativoConstitucional Trânsito
Modelo de recurso administrativo dirigido à Junta Administrativa de Recursos de Infrações (JARI), requerendo a anulação de auto de infração lavrado com base no CTB, art. 210, sob a alegação de transposição de bloqueio viário policial inexistente. O documento destaca a ausência de abordagem policial, de elementos probatórios mínimos e a violação ao contraditório, à ampla defesa e ao devido processo legal, com fundamento na Constituição Federal e na legislação de trânsito. Inclui pedidos alternativos, fundamentos jurídicos, jurisprudência e documentação anexa.

RECURSO ADMINISTRATIVO DE INFRAÇÃO DE TRÂNSITO

1. ENDEREÇAMENTO

À JUNTA ADMINISTRATIVA DE RECURSOS DE INFRAÇÕES – JARI
Departamento Estadual de Trânsito – DETRAN
[Inserir o nome da cidade e estado do órgão autuador]

2. QUALIFICAÇÃO DO RECORRENTE

R. A. de S., brasileiro, solteiro, motorista profissional, inscrito no CPF sob o nº XXX.XXX.XXX-XX, portador da CNH nº XXXXXXXX, residente e domiciliado na Rua [endereço completo], CEP XXXXX-XXX, na cidade de [Cidade/UF], endereço eletrônico: [e-mail do recorrente], vem, respeitosamente, apresentar o presente

RECURSO ADMINISTRATIVO

com fundamento no CTB, art. 285, contra o Auto de Infração nº [inserir número], lavrado com base no CTB, art. 210, pelas razões de fato e de direito a seguir expostas.

3. EXPOSIÇÃO DOS FATOS

O Recorrente foi surpreendido com a notificação de autuação referente à suposta infração de trânsito prevista no CTB, art. 210, que dispõe: “Transpor, sem autorização, bloqueio viário policial com ou sem sinalização ou dispositivos auxiliares”. No entanto, conforme se depreende da própria descrição do auto de infração, não houve abordagem policial, tampouco havia qualquer tipo de bloqueio viário, blitz ou barreira policial no local e horário indicados na autuação.

A autuação foi realizada de forma unilateral, sem qualquer comprovação robusta da infração, como imagens, vídeos ou testemunhos de agentes da autoridade de trânsito. O Recorrente sequer foi abordado ou informado no momento da suposta infração, o que compromete gravemente o contraditório e a ampla defesa.

Dessa forma, a autuação carece de elementos mínimos de prova e legalidade, sendo nula de pleno direito, conforme será demonstrado a seguir.

4. DO DIREITO

A infração imputada ao Recorrente encontra tipificação no CTB, art. 210, que exige como elemento essencial a existência de um bloqueio viário policial. No entanto, a ausência de blitz, barreira ou qualquer sinalização de bloqueio no local dos fatos torna a autuação materialmente impossível, pois não é possível transpor aquilo que não existe.

Ademais, a ausência de abordagem ou qualquer forma de constatação direta da infração por parte da autoridade de trânsito compromete o devido processo legal, o contraditório e a ampla defesa, garantias constitucionais previstas na CF/88, art. 5º, incisos LIV e LV.

A jurisprudência é pacífica no sentido de que a autuação por infração de trânsito deve estar acompanhada de elementos probatórios mínimos que comprovem a materialidade da infração. A simples presunção de veracidade do auto de infração não pode prevalecer diante da ausência de provas e da violação de garantias fundamentais.

Além disso, o CTB, art. 280, exige que o auto de infração contenha informações claras e precisas sobre a infração, o que não se verifica no presente caso. A ausência de abordagem e de qualquer evidência de bloqueio policial torna o auto de in"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Simulação de Voto

Processo Administrativo: Recurso contra Auto de Infração de Trânsito

Recorrente: R. A. de S.

Auto de Infração: Nº [inserir número]

Dispositivo Legal Imputado: CTB, art. 210

Voto

Trata-se de recurso administrativo interposto por R. A. de S., motorista profissional, contra o Auto de Infração nº [inserir número], lavrado com base no CTB, art. 210, que tipifica como infração a conduta de \"transpor, sem autorização, bloqueio viário policial com ou sem sinalização ou dispositivos auxiliares\".

Ao analisar os autos, verifico que a autuação não foi acompanhada de qualquer elemento probatório mínimo que comprove a materialidade da infração descrita. Não há imagens, vídeos, testemunhos ou sequer a confirmação de que havia, de fato, um bloqueio policial no local e horário apontados na infração.

A inexistência de abordagem por parte da autoridade de trânsito compromete frontalmente os princípios do contraditório e da ampla defesa, garantias fundamentais asseguradas pela CF/88, art. 5º, incisos LIV e LV.

Ressalto que a CF/88, art. 93, IX, determina que todas as decisões administrativas devem ser motivadas, com indicação dos fundamentos legais e constitucionais, o que se aplica, por analogia, às decisões no âmbito da JARI, como forma de garantir transparência e controle da legalidade dos atos administrativos.

O auto de infração em questão encontra-se comprometido por vício material, uma vez que não se comprova o elemento essencial da infração — o bloqueio viário. Assim, falta-lhe a tipicidade material exigida pelo CTB, art. 280, que exige descrição clara e precisa dos fatos. A presunção de veracidade do auto não é absoluta e deve ceder diante da ausência de provas e da violação de direitos constitucionais.

A jurisprudência pátria, conforme se depreende dos julgados do Tribunal de Justiça de São Paulo (TJSP), é firme no sentido de que a ausência de provas concretas e a violação ao devido processo legal tornam nulo o auto de infração, conforme os precedentes citados no recurso.

Dispositivo

Diante do exposto, com fundamento na CF/88, art. 93, IX, conheço do recurso interposto por R. A. de S., por preencher os requisitos de admissibilidade, e, no mérito, JULGO-O PROVIDO para ANULAR o Auto de Infração nº [inserir número], por ausência de materialidade e de elementos probatórios mínimos, nos termos do CTB, art. 210.

Esta decisão encontra-se devidamente motivada, pautada na interpretação harmônica entre os fatos apresentados e os fundamentos legais e constitucionais aplicáveis à espécie.

Publique-se. Registre-se. Cumpra-se.

 

[Cidade], [Data Atual].



_______________________________________
Magistrado Simulador
JARI – Junta Administrativa de Recursos de Infrações


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