Modelo de Mandado de Segurança com Pedido Liminar para Redução da Jornada de Trabalho de Servidora Pública Municipal para Acompanhamento de Filhos com Necessidades Especiais

Publicado em: 03/08/2024 AdministrativoProcesso Civil
O documento trata de um Mandado de Segurança com Pedido Liminar impetrado por Rosângela de Sousa Mencato contra o Município de Alagoa Nova/PB. A autora, servidora pública municipal e mãe de dois filhos menores diagnosticados com transtornos de neurodesenvolvimento, busca a redução de sua jornada de trabalho em 50%, sem prejuízo de remuneração, para garantir acompanhamento médico e terapêutico às crianças. A ação fundamenta-se em dispositivos constitucionais que asseguram os direitos da criança e do servidor público, bem como na aplicação por analogia da Lei 8.112/90. O pedido é motivado pela omissão do Município em apreciar administrativamente a solicitação da Impetrante.

Mandado de Segurança

Excelentíssimo(a) Senhor(a) Doutor(a) Juiz(a) de Direito da Vara da Fazenda Pública da Comarca de Alagoa Nova/PB

Impetrante: Rosângela de Sousa Mencato

Impetrado: Município de Alagoa Nova/PB

PREÂMBULO

ROSÂNGELA DE SOUSA MENCATO, brasileira, casada, professora do município de Alagoa Nova/PB, matrícula nº 1293, residente e domiciliada na Rua [endereço completo], CEP [inserir], e-mail: [inserir], por intermédio de seu advogado que esta subscreve, com endereço profissional na Rua [endereço completo], CEP [inserir], e-mail: [inserir], vem, respeitosamente, à presença de Vossa Excelência, com fundamento no art. 5º, LXIX, da Constituição Federal de 1988 (CF/88) e na Lei 12.016/09, impetrar o presente:

MANDADO DE SEGURANÇA COM PEDIDO LIMINAR

Contra ato omissivo do MUNICÍPIO DE ALAGOA NOVA/PB, representado por seu Prefeito Municipal, com endereço na Rua [endereço completo], CEP [inserir], pelos fundamentos de fato e de direito a seguir expostos.

DOS FATOS

A Impetrante é servidora pública municipal, exercendo o cargo de professora desde 25 de abril de 2008, com matrícula nº 1293. Atualmente, desempenha jornada de trabalho de 20 horas semanais na instituição escolar, além de 10 horas departamentais extraclasse e 5 horas de trabalhos remotos para planejamento e organização de atividades.

A Impetrante é mãe de dois filhos menores de idade, ambos diagnosticados com transtornos de neurodesenvolvimento que demandam acompanhamento médico e terapêutico intensivo. Seu filho mais velho, Bruno Ernesto de Sousa Mencato, de 10 anos, possui diagnóstico de TDAH severo, Transtorno Opositor Desafiador (TOD) e disortografia, além de apresentar comportamentos depressivos, ansiosos e autolesivos. Já sua filha mais nova, Sofia Galdina de Sousa Mencato, de 1 ano e 3 meses, foi diagnosticada com transtorno do espectro do autismo, transtorno do desenvolvimento motor e hipotonia muscular.

Ambos os filhos necessitam de acompanhamento multidisciplinar contínuo, incluindo neuropediatra, pediatra, fisioterapeuta, fonoaudiólogo, psicólogo, psicopedagogo, nutricionista, entre outros especialistas. A Impetrante, como mãe, é a principal responsável por garantir a adesão às terapias e tratamentos, o que exige sua presença constante.

Diante dessa realidade, a Impetrante solicitou administrativamente ao Município de Alagoa Nova/PB a redução de sua jornada de trabalho em 50%, sem prejuízo de sua remuneração, para que possa acompanhar os tratamentos de seus filhos. Contudo, até o presente momento, não obteve resposta, configurando omissão ilegal e violação de seu direito líquido e certo.

DO DIREITO

O direito pleiteado pela Impetrante encontra amparo no art. 227 da CF/88, que estabelece como dever da família, da sociedade e do Estado assegurar à criança e ao a"'>...

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

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Voto do Magistrado

Em análise ao mandado de segurança impetrado por Rosângela de Sousa Mencato, servidora pública municipal, contra ato omissivo do Município de Alagoa Nova/PB, verifico que a matéria trata de direito líquido e certo relacionado à redução de jornada de trabalho, sem prejuízo da remuneração, para acompanhamento dos tratamentos de saúde dos filhos menores, com base na Constituição Federal de 1988 (CF/88) e legislação correlata.

Dos Fatos

A impetrante, mãe de dois filhos menores diagnosticados com transtornos de neurodesenvolvimento, necessita acompanhar os tratamentos médicos e terapêuticos contínuos, sendo a principal responsável por garantir a adesão às terapias. Apesar de ter solicitado administrativamente a redução de sua jornada de trabalho em 50%, sem prejuízo de sua remuneração, não obteve resposta por parte do Município de Alagoa Nova/PB, configurando ato omissivo da autoridade coatora.

Do Direito

O direito da impetrante encontra respaldo constitucional no art. 227 da CF/88, que preconiza a proteção integral à criança e ao adolescente, bem como no art. 6º, que consagra o direito social à saúde. Ainda, o art. 1º, III, da CF/88, determina o respeito à dignidade da pessoa humana.

A legislação infraconstitucional, como a Lei 8.112/90, art. 98, assegura a possibilidade de redução de jornada de trabalho para servidores que possuam filhos com deficiência, sem prejuízo da remuneração. Embora a impetrante seja regida por regime jurídico municipal, a aplicação analógica da norma é plenamente cabível, em observância aos princípios da dignidade humana e da proteção integral.

A omissão do Município de Alagoa Nova/PB configura violação de direito líquido e certo, passível de correção por meio do mandado de segurança, conforme dispõe o art. 5º, LXIX, da CF/88 e art. 1º da Lei 12.016/09.

Da Jurisprudência

A jurisprudência brasileira tem reiteradamente reconhecido o direito de servidores públicos à redução de jornada de trabalho em situações análogas, como demonstram os seguintes precedentes:

  • TJSP (13ª Câmara de Direito Público) - Garantia de direito líquido e certo em mandado de segurança.
  • TJSP (1ª Câmara de Direito Público) - Reconhecimento da incompatibilidade de jornada de trabalho com a situação do servidor público.
  • TJRJ (3ª Câmara de Direito Público) - Correção de omissão administrativa por meio de mandado de segurança.

Conclusão

Diante dos fundamentos constitucionais e legais apresentados, bem como da análise dos fatos e das provas constantes nos autos, concluo que a omissão do Município de Alagoa Nova/PB violou direito líquido e certo da impetrante, configurando-se ilegalidade passível de correção por meio do presente mandado de segurança.

Assim sendo, com fundamento no art. 93, IX, da CF/88, JULGO PROCEDENTE o pedido formulado pela impetrante, concedendo a segurança para determinar ao Município de Alagoa Nova/PB a redução da jornada de trabalho de Rosângela de Sousa Mencato em 50%, sem prejuízo de sua remuneração, conforme requerido.

Dispositivo

Por todo o exposto, CONHEÇO do presente mandado de segurança e, no mérito, DOU-LHE PROCEDÊNCIA, determinando que o Município de Alagoa Nova/PB implemente, no prazo máximo de 10 (dez) dias, a redução da jornada de trabalho da impetrante em 50%, sem prejuízo de sua remuneração, sob pena de multa diária.

Oficie-se à autoridade coatora para cumprimento imediato da decisão. Intime-se o Ministério Público para ciência. Custas processuais pelo Município de Alagoa Nova/PB.

Alagoa Nova/PB, ___ de __________ de 2024.

____________________________
Juiz(a) de Direito


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