Modelo de Impugnação ao Auto de Infração nº XXXXXXX Lavrado pela Receita Federal

Publicado em: 09/09/2024 Tributário
Modelo de impugnação ao Auto de Infração lavrado pela Receita Federal, com alegações de omissão de receitas tributáveis. O documento apresenta defesa baseada nos princípios constitucionais do devido processo legal, ampla defesa e contraditório, conforme os arts. 5º, LIV e LV da CF/88, além de fundamentos jurídicos do Código Tributário Nacional (arts. 142, 145 e 150). Inclui pedidos de anulação do auto, redução de multa, produção de provas e realização de audiência de conciliação.

IMPUGNAÇÃO AO AUTO DE INFRAÇÃO

PREÂMBULO

Excelentíssimo(a) Senhor(a) Delegado(a) da Receita Federal do Brasil,

Impugnante: M. F. de S. L., pessoa jurídica de direito privado, inscrita no CNPJ sob o nº XX.XXX.XXX/0001-XX, com sede na Rua Exemplo, nº 123, Bairro Centro, Cidade Exemplo, Estado Exemplo, CEP 12345-678, endereço eletrônico: [email protected].

Impugnada: Receita Federal do Brasil, com sede na Rua Exemplo, nº 456, Bairro Centro, Cidade Exemplo, Estado Exemplo, CEP 12345-678.

Através da presente, o Impugnante, inconformado com o Auto de Infração nº XXXXXXX, lavrado em XX/XX/XXXX, vem, respeitosamente, à presença de Vossa Senhoria, com fundamento no art. 5º, LIV e LV da Constituição Federal de 1988, bem como nos arts. 145 e 146 do Código Tributário Nacional (CTN), apresentar a presente IMPUGNAÇÃO, pelos fundamentos fáticos e jurídicos a seguir expostos.

DOS FATOS

O Auto de Infração nº XXXXXXX foi lavrado em razão da suposta omissão de receitas tributáveis referentes ao período de janeiro a dezembro de XXXX. A autoridade fiscal alega que o Impugnante teria deixado de recolher os tributos devidos, com base em presunções decorrentes de movimentações financeiras que, segundo a fiscalização, não foram devidamente justificadas.

Contudo, o Impugnante esclarece que todas as movimentações financeiras realizadas no período foram devidamente declaradas e justificadas, conforme documentação contábil e fiscal regularmente apresentada. A autuação baseia-se em premissas equivocadas e desconsidera elementos probatórios que demonstram a inexistência de qualquer irregularidade.

DO DIREITO

Inicialmente, cumpre destacar que o Auto de Infração em questão viola os princípios constitucionais do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditório, previstos no art. 5º, LIV e LV da CF/88. Isso porque a fiscalização desconsiderou documentos apresentados pelo Impugnante, que comprovam a regularidade das operações realizadas.

Ademais, o art. 142 do CTN estabelece que o lançamento tributário deve ser realizado com base em elementos concretos e objetivos, sendo vedado à autoridade fiscal fundamentar-se exclusivamente em presunções. No caso em tela, a autuação baseia-se em mera presunção de omissão de receitas, sem que tenha sido demonstrada qualquer irregularidade concreta.

O art. 145 do CTN também é claro ao dispor que a exigência tributária deve observar os critérios da legalidade e da proporcionalidade. A aplicação de multa punitiva no percentual de XX% sobre o valor supostamente omitido configura verdadeiro confisco, em afronta ao princípio da vedação ao confisco, previsto no art. 150, IV, da CF/88.

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Legislação e Jurisprudência sobre o tema
Informações complementares

Simulação de Voto

Relatório

Trata-se de recurso interposto pela pessoa jurídica M. F. de S. L., inscrita no CNPJ nº XX.XXX.XXX/0001-XX, em face do Auto de Infração nº XXXXXXX, lavrado pela Receita Federal do Brasil, que imputou à recorrente suposta omissão de receitas tributáveis no período de janeiro a dezembro de XXXX, resultando na exigência de tributos com aplicação de multa punitiva.

Fundamentação

Dos Fatos

No caso em apreço, verifica-se que o Auto de Infração foi embasado em presunções de omissão de receitas, derivadas de movimentações financeiras que, de acordo com a fiscalização, não foram devidamente justificadas. Todavia, a recorrente apresentou documentação contábil e fiscal que evidencia a regularidade das operações realizadas no período.

Do Direito

Preliminarmente, é imprescindível ressaltar os princípios constitucionais do devido processo legal, da ampla defesa e do contraditório, consagrados no art. 5º, LIV e LV da Constituição Federal de 1988, os quais foram violados no presente caso, uma vez que os documentos apresentados pela recorrente foram desconsiderados pela autoridade fiscal.

Ademais, o art. 142 do Código Tributário Nacional (CTN) dispõe que o lançamento tributário deve ser realizado com base em elementos concretos e objetivos. No presente caso, o lançamento foi fundamentado exclusivamente em presunções, o que contraria a exigência de objetividade e concretude.

O art. 145 do CTN também estabelece que a exigência tributária deve atender aos critérios da legalidade e proporcionalidade. A aplicação da multa punitiva no percentual de XX% sobre o valor supostamente omitido caracteriza confisco, em contrariedade ao art. 150, IV, da Constituição Federal, que veda tal prática.

Por fim, a presunção de boa-fé do contribuinte, princípio basilar do direito tributário, foi indevidamente ignorada. A recorrente apresentou documentação suficiente para comprovar a legitimidade de suas operações, mas tais elementos probatórios não foram devidamente analisados pela fiscalização.

Jurisprudência

A jurisprudência pátria reforça os argumentos apresentados. Destaco, entre outros, os seguintes precedentes:

  • TJSP, Apelação Cível Acórdão/TJSP: "O princípio constitucional do 'não confisco' não se reporta às sanções de atos ilícitos, [...] Multa aplicada no percentual de 30% dos valores indicados nas notas fiscais. Cabimento. Ausência de confiscatoriedade."
  • TJRJ, Agravo de Instrumento Acórdão/TJRJ: "É ônus do contribuinte diligenciar o acesso ao procedimento administrativo que embasa o executivo fiscal, nos termos da súmula 125 deste TJRJ."
  • TJSP, Recurso Inominado Cível Acórdão/TJSP: "Auto de Infração que possui fé pública - Presunção de veracidade e legitimidade do ato administrativo não afastada pelas provas dos autos."

Conclusão

Diante do exposto, com fundamento no art. 93, IX, da Constituição Federal de 1988, voto no sentido de dar procedência ao pedido, anulando o Auto de Infração nº XXXXXXX, por ausência de comprovação concreta das irregularidades alegadas e pela violação dos princípios constitucionais e legais aplicáveis.

É como voto.

Termos Finais

Sala de Sessões, data.

___________________________
Magistrado(a)


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