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Inclusão de Devedores em Cadastros de Inadimplentes em Execuções Fiscais: Análise Jurídica e Doutrinária com Base no CPC/2015

Publicado em: 16/02/2025 CivelProcesso Civil Execução Fiscal
Este documento aborda a possibilidade da inclusão de devedores em cadastros de inadimplentes, como a SERASA, em processos de execução fiscal, de acordo com o artigo 782, §3º, do CPC/2015. Com base em fundamentos constitucionais e legais, analisa-se a decisão do STJ sobre o tema e seu impacto na busca pela efetividade da tutela jurisdicional. O texto também discute os debates doutrinários envolvendo medidas atípicas previstas no CPC/2015, art. 139, IV, destacando os princípios de razoabilidade e proporcionalidade. Por fim, são apresentadas considerações finais sobre a relevância da decisão e seus reflexos futuros no âmbito jurídico.

TESE

A inclusão de devedores em cadastros de inadimplentes, como a SERASA, por decisão judicial em processos de execução fiscal, é possível, desde que observadas as disposições do artigo 782 do CPC/2015, que regula a medida em diferentes contextos de execução, sejam judiciais ou extrajudiciais, conferindo autonomia ao credor em determinadas situações. (Link para o acórdão: Acórdão 197.8112.2000.1500)

UM ESTUDO DOUTRINÁRIO

A doutrina brasileira tem debatido amplamente a utilização de cadastros de inadimplentes como mecanismo de coerção indireta ao cumprimento de obrigações pecuniárias. Juristas como Fredie Didier Jr. e Daniel Amorim Assumpção Neves destacam que essa ferramenta é uma extensão das chamadas "medidas atípicas" previstas no CPC/2015, art. 139, IV, a qual busca garantir a efetividade da tutela jurisdicional sem violar princípios como a razoabilidade e a proporcionalidade. No entanto, há uma linha crítica que alerta para o risco de desvirtuamento da medida, considerando que a inscrição pode impactar excessivamente direitos fundamentais, como a dignidade do devedor.

UM COMENTÁRIO EXPLICATIVO

O STJ, ao decidir sobre essa controvérsia, busca uniformizar o entendimento quanto à aplicabilidade do art. 782, §3º, do CPC/2015 em execuções fiscais. A inclusão em cadastros como a SERASA é uma alternativa para pressionar o devedor a quitar sua dívida, mas deve ser avaliada cuidadosamente, especialmente quando se trata de créditos tributários, cujo inadimplemento já pode gerar sanções específicas, como a penhora de bens. A decisão de afetar o recurso ao regime dos recursos repetitivos demonstra a relevância do tema e sua ampla repercussão no Judiciário.

FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL

CF/88, art. 5º, XXXV (princípio da inafastabilidade da jurisdição) e CF/88, art. 5º, LIV (princípio do devido processo legal).

FUNDAMENTO LEGAL

CPC/2015, art. 782, §3º; CPC/2015, art. 139, IV.

SÚMULAS APLICÁVEIS

Não há súmulas diretamente aplicáveis ao caso concreto, mas a Súmula 375/STJ, que trata da fraude à execução, pode ser considerada tangencialmente relevante quando analisados os efeitos práticos da inscrição em cadastros de inadimplentes.

CONSIDERAÇÕES FINAIS

A decisão do STJ no caso em questão possui grande relevância, pois estabelece um precedente balizador para milhares de processos de execução fiscal em andamento no país. A possibilidade de inclusão de devedores em cadastros de inadimplentes representa um avanço na busca pela efetividade das execuções, mas deve ser aplicada com cautela para evitar violação de direitos fundamentais. Reflexos futuros podem incluir uma maior celeridade no cumprimento de obrigações tributárias e a consolidação de um entendimento jurisprudencial mais sólido sobre o tema. No entanto, é essencial que o Judiciário defina critérios objetivos para evitar abusos e proteger o equilíbrio entre os interesses do credor e os direitos do devedor.

ANÁLISE OBJETIVA E CRÍTICA

Sob a ótica dos fundamentos jurídicos, a decisão do STJ demonstra uma aplicação progressista do CPC/2015 ao permitir a utilização de medidas atípicas em execuções fiscais. A argumentação está alicerçada no princípio da efetividade da jurisdição, um dos pilares do novo sistema processual. No entanto, a possibilidade de impacto desproporcional sobre o devedor suscita preocupações legítimas, exigindo um controle rigoroso por parte do Judiciário. Consequências práticas incluem a potencial redução da judicialização de execuções fiscais, dado o efeito coercitivo da medida, mas também o risco de questionamentos judiciais quanto à sua constitucionalidade e proporcionalidade. A decisão é um marco no equilíbrio entre a eficiência processual e a proteção dos direitos fundamentais, mas ainda demandará ajustes e debates futuros para sua plena consolidação.


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